杭州國有資產(chǎn)的“家底”有多厚?管理工作做得怎么樣?日前，杭州市十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議聽取并審議了市政府關(guān)于杭州2020年度全市國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，借助數(shù)字人大財(cái)經(jīng)綜合監(jiān)督系統(tǒng)，厘清了杭州國有資產(chǎn)管理的最新“賬本”。
綜合報(bào)告展示了杭州企業(yè)類(含金融、文化企業(yè))、行政事業(yè)類和自然資源類國有資產(chǎn)的“賬目”。
截至2020年末，企業(yè)類國有資產(chǎn)中，共有國有企業(yè)1978戶，資產(chǎn)總額41022.43億元，負(fù)債總額29630.75億元，凈資產(chǎn)11391.68億元，形成國有資本權(quán)益10064.89億元。杭州國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布廣泛，主要集中在社會(huì)服務(wù)、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、金融等四大行業(yè)。國有金融企業(yè)市本級4戶資產(chǎn)總額11756.24億元，負(fù)債總額10886.62億元，凈資產(chǎn)869.62億元。
行政事業(yè)類國有資產(chǎn)中，資產(chǎn)總額2905.54億元，負(fù)債總額776.14億元，凈資產(chǎn)2129.4億元。
自然資源類國有資產(chǎn)中，杭州土地總面積為2527.51萬畝，其中國有土地面積489.15萬畝，杭州年產(chǎn)礦總量為5252.32萬噸，杭州水資源總量218.89億立方米，杭州林地總面積1766.97萬畝，杭州8公頃以上濕地總面積117994.63公頃。
國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財(cái)富，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，必須管好用好。杭州市政府及其職能部門在積極探索國有資產(chǎn)科學(xué)規(guī)劃、高效利用的同時(shí)，著力轉(zhuǎn)變管理理念，優(yōu)化管理模式，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。綜合報(bào)告里的一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)展，都彰顯了國有資產(chǎn)管理改革取得的成效。
比如，在企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面，杭州加大統(tǒng)籌整合，優(yōu)化國資布局，加大對杭州重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資布局，研究組建千億產(chǎn)業(yè)母基金，助推航空大部件、5G產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目落地。數(shù)字賦能成為杭州國有資產(chǎn)管理的一大鮮明特色。針對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，杭州試點(diǎn)推行資產(chǎn)掃碼應(yīng)用，將集中收繳納入資產(chǎn)云系統(tǒng)，讓固定資產(chǎn)的管理變得更加高效、快捷和全面。在國有自然資源資產(chǎn)管理方面，杭州編制“空間智治”數(shù)字孿生地圖，有力推進(jìn)地下智慧感知系統(tǒng)建設(shè)。
與此同時(shí)，綜合報(bào)告也明確了下一步國有資本管理改革的方向，杭州將從通過完善國資管理體制機(jī)制建設(shè)、增強(qiáng)國資高質(zhì)量發(fā)展實(shí)力、增強(qiáng)國有金融機(jī)構(gòu)活力與控制力、實(shí)現(xiàn)國資管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、健全國資監(jiān)管體制等舉措，持續(xù)提升國有資產(chǎn)的管理質(zhì)量和效率。
“綜合報(bào)告客觀反映了杭州各類國有資產(chǎn)的總體情況，為向杭州人民交出國有資產(chǎn)‘明白賬’‘放心賬’夯實(shí)了基礎(chǔ)?！焙贾菔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)組成人員認(rèn)為，杭州市政府及其職能部門貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的決策部署，依法履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展，強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，優(yōu)化自然生態(tài)資源空間布局，發(fā)揮了國有資產(chǎn)作用，提升了杭州國有資產(chǎn)管理水平。
針對綜合報(bào)告和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，杭州市人大常委會(huì)組成人員從進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)范地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管、改進(jìn)行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理、做實(shí)自然資源國有資產(chǎn)管理四個(gè)方面提出了建議，以促進(jìn)杭州國有資本不斷做強(qiáng)做優(yōu)、更好服務(wù)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(郭燕)
