2018年4月,經國家認監(jiān)委批復同意,湖州成為全國唯一的綠色產品認證試點城市。2019年,湖州推進統(tǒng)一的綠色產品認證改革工作列入全省重大深化改革事項、市委市政府重大事項和政府工作報告。經過多年探索實踐,該市已構建綠色產品標準、認證、政策保障、采信推廣和績效評估五大體系,形成了綠色產品認證改革樣本,并在推進全國統(tǒng)一的綠色產品標準認證標識體系建設上取得了重要經驗?!熬G色產品認證”已從湖州逐步走向全國。
為發(fā)揮試點地區(qū)示范帶動作用,總結可復制可推廣的經驗,今天,全國綠色產品認證經驗交流會在湖州舉行。通過深入開展全國統(tǒng)一的綠色產品體系建設的機制體制研討,構建符合中國產業(yè)特點的綠色產業(yè)鏈和綠色生態(tài)圈,服務綠色高質量發(fā)展助力碳達峰碳中和。
“中國綠色產品”整合改革是市場監(jiān)管總局牽頭的一項生態(tài)文明體制改革重點任務。扎實推進中國綠色產品認證與標識體系建設,是深入貫徹《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《國務院辦公廳關于建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》精神的有力舉措。市場監(jiān)管總局(認監(jiān)委)按照“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一標識”的方針,于2018年4月在浙江省湖州市率先試點,經過三年多的快速推進,目前已初步建立綠色產品認證與標識體系,并在采信機制建設上取得積極成果。與此同時,湖州把綠色產品認證試點工作作為踐行“兩山”理念的生動實踐、加快綠色發(fā)展的重要路徑、深化供給側改革的切實舉措和高質量趕超發(fā)展的重要抓手來推進和落實。結合產業(yè)特色,湖州先行先試,探索出了一條綠色產品認證助力綠色發(fā)展的有效路徑,取得了較好的工作成效。
從湖州試點到全省、全國拓展,目前,全國范圍內通過綠色產品認證證書達到5487張,其中湖州市通過綠色產品認證企業(yè)120家,證書152張,居全國地級市第一。
“這些年,湖州市以全國唯一的綠色產品認證試點城市建設為戰(zhàn)略引領,認真貫徹國家和省綠色產品認證工作部署要求,積極探索實踐綠色產品標準、認證、標識體系,推動綠色智造引領綠色產業(yè)、綠色供給引領綠色消費,形成了一些具有辨識度、可復制可推廣的實踐經驗?!睍希菔形睍洝⑹虚L王綱指出,通過評估不是工作的終點,而是新探索新實踐的起點。接下來,湖州將以此次全國經驗交流會在湖州舉辦為新的契機,圍繞加快建設共同富裕綠色樣本,堅持服務生產、生活和治理,進一步創(chuàng)新實干、探索突破,加快構建與綠色共富、低碳共享相適應的綠色產品認證體系,努力形成更多工作成果、制度成果和理論成果,為浙江、為全國踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快綠色發(fā)展,推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作出湖州更大貢獻。
湖州作為全國唯一的綠色產品認證試點市,在推進綠色產品認證體系建設方面起到了先行先試的作用。會上,國家市場監(jiān)管總局副局長唐軍表示,“湖州經驗”有幾點尤為突出:一是高位推動,緊扣戰(zhàn)略目標和中心任務統(tǒng)籌推進;二是創(chuàng)新機制,發(fā)揮有為政府和有效市場的協(xié)同作用;三是因地制宜,聚焦地方特色產業(yè)提質升級;四是強化監(jiān)管,打造綠色產品可信品牌?!昂菥G色產品認證試點工作,既有真心實意的認識,又有真抓實干的舉措,還有真金白銀的支持,產生了真實可信的成效。此外,浙江、上海、廣東等不少地區(qū)也勇于創(chuàng)新、積極探索,取得了很有借鑒意義的經驗成果。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部、郵政局等部委對這項工作大力支持,出臺了一系列政策措施,并提出了很好的意見和建議。在體系建設過程中,各地方、各部門牢固樹立大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識,積極主動落實改革任務,為綠色產品認證體系建設作出了突出成績?!碧栖娬f。
據(jù)介紹,未來市場監(jiān)管部門將切實發(fā)揮質量認證在國家治理和生態(tài)文明建設中的積極作用,堅持統(tǒng)籌兼顧、市場導向、共建共享、開放合作的原則,鞏固擴大前期試點工作成果,全面推進綠色產品認證體系建設,并按照綠色產品體系建設的要求,加快“涉綠”評價制度整合進度,不斷擴大綠色認證實施范圍,將更多生態(tài)環(huán)境影響大、消費需求旺、產業(yè)關聯(lián)性強、社會關注度高、國際貿易量大的產品納入統(tǒng)一的綠色產品認證體系。同時,完善政府部門、認證機構、企業(yè)、社會多管齊下的質量管控措施,建立綠色產品質量追溯機制和信用體系,嚴格落實生產企業(yè)的主體責任和認證機構的連帶責任,強化綠色認證的有效性監(jiān)管,提高綠色產品標識的含金量和影響力,開創(chuàng)綠色高質量發(fā)展嶄新格局。(方彭依夢)