寧波市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局日前出臺《共同富裕鄉(xiāng)村建設行動方案(2021-2025年)》，要求各地深入開展共同富裕鄉(xiāng)村建設，奮力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕標志性成果。

　　重點實施十大行動，即農(nóng)民收入倍增共富行動、未來鄉(xiāng)村引領共富行動、增產(chǎn)保供強基共富行動、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新共富行動、數(shù)字鄉(xiāng)村助推共富行動、產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)共富行動、基本單元建設共富行動、農(nóng)村改革攻堅共富行動、鄉(xiāng)村風貌塑造共富行動和生活品質(zhì)優(yōu)享共富行動。

　　總體目標是，到2025年，圍繞打造共同富裕鄉(xiāng)村樣板區(qū)的目標，率先破解“三農(nóng)”領域發(fā)展不平衡不充分問題，科技強農(nóng)機械強農(nóng)取得突破性進展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提高，鄉(xiāng)村面貌全域蝶變，農(nóng)民收入高位提升，公共服務優(yōu)質(zhì)共享，農(nóng)民全生命周期需求得到更高水平滿足，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的先行示范。

　　實現(xiàn)“三個高于”，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于GDP增幅、高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，低收入農(nóng)戶收入年均增幅高于農(nóng)民收入增幅。全市農(nóng)村居民人均可支配收入達到6萬元，低收入農(nóng)戶收入年均增長10%以上。

　　實現(xiàn)“三個縮小”，城鄉(xiāng)居民收入倍差從1.74縮小到1.7以內(nèi)；水、電、路、氣、網(wǎng)絡、通信等城鄉(xiāng)基礎設施差距進一步縮小；教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文體、社會保障等城鄉(xiāng)公共服務差距進一步縮小。

　　實現(xiàn)“三個全覆蓋”，集體經(jīng)濟收入50萬元以上且經(jīng)營性收入不少于20萬元的行政村實現(xiàn)全覆蓋；新時代美麗鄉(xiāng)村達標創(chuàng)建實現(xiàn)行政村全覆蓋，基本形成都市鄉(xiāng)村、田園城市風貌；市級善治鄉(xiāng)村建設達到行政村全覆蓋，“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系進一步健全。

　　方案指出，各地要按照共同富裕導向，推動各領域各方面政策制度系統(tǒng)性變革，加快完善“取之于農(nóng)、主要用之于農(nóng)”的土地增值收益分配機制，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。創(chuàng)新實施 “三同步”幫扶機制，系統(tǒng)化建立先富帶后富的幫促政策制度。完善城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡普惠供給機制，加快推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化。堅持群眾主體，旗幟鮮明地鼓勵勤勞致富、率先致富，旗幟鮮明地鼓勵先富帶后富、先富幫后富，激發(fā)實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)生動力。(孫吉晶)