寧波市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局日前出臺(tái)《共同富裕鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2025年)》,要求各地深入開展共同富裕鄉(xiāng)村建設(shè),奮力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕標(biāo)志性成果。
重點(diǎn)實(shí)施十大行動(dòng),即農(nóng)民收入倍增共富行動(dòng)、未來(lái)鄉(xiāng)村引領(lǐng)共富行動(dòng)、增產(chǎn)保供強(qiáng)基共富行動(dòng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新共富行動(dòng)、數(shù)字鄉(xiāng)村助推共富行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)共富行動(dòng)、基本單元建設(shè)共富行動(dòng)、農(nóng)村改革攻堅(jiān)共富行動(dòng)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造共富行動(dòng)和生活品質(zhì)優(yōu)享共富行動(dòng)。
總體目標(biāo)是,到2025年,圍繞打造共同富裕鄉(xiāng)村樣板區(qū)的目標(biāo),率先破解“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)取得突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提高,鄉(xiāng)村面貌全域蝶變,農(nóng)民收入高位提升,公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,農(nóng)民全生命周期需求得到更高水平滿足,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的先行示范。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”,農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于GDP增幅、高于城鎮(zhèn)居民收入增幅,低收入農(nóng)戶收入年均增幅高于農(nóng)民收入增幅。全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6萬(wàn)元,低收入農(nóng)戶收入年均增長(zhǎng)10%以上。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)縮小”,城鄉(xiāng)居民收入倍差從1.74縮小到1.7以內(nèi);水、電、路、氣、網(wǎng)絡(luò)、通信等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮?。唤逃?、衛(wèi)生、醫(yī)療、文體、社會(huì)保障等城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距進(jìn)一步縮小。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)性收入不少于20萬(wàn)元的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,基本形成都市鄉(xiāng)村、田園城市風(fēng)貌;市級(jí)善治鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)到行政村全覆蓋,“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全。
方案指出,各地要按照共同富裕導(dǎo)向,推動(dòng)各領(lǐng)域各方面政策制度系統(tǒng)性變革,加快完善“取之于農(nóng)、主要用之于農(nóng)”的土地增值收益分配機(jī)制,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。創(chuàng)新實(shí)施 “三同步”幫扶機(jī)制,系統(tǒng)化建立先富帶后富的幫促政策制度。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡普惠供給機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持群眾主體,旗幟鮮明地鼓勵(lì)勤勞致富、率先致富,旗幟鮮明地鼓勵(lì)先富帶后富、先富幫后富,激發(fā)實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力。(孫吉晶)