原標(biāo)題：杭州用“數(shù)智監(jiān)管”讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”

　　近年來(lái)，杭州市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2020年，全市平臺(tái)交易額達(dá)8萬(wàn)億元，約占全國(guó)總量的60%，電商平臺(tái)110家，平臺(tái)網(wǎng)店近900萬(wàn)家。

　　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，侵權(quán)假冒、售后問(wèn)題、“二選一”、“大數(shù)據(jù)殺熟”等新老問(wèn)題不斷交織，給傳統(tǒng)的監(jiān)管思維和模式帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。杭州作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)先發(fā)城市，如何在監(jiān)管創(chuàng)新方面率先破題?“針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，我們堅(jiān)持‘以網(wǎng)治網(wǎng)’，用數(shù)字化賦能平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境滿意度不斷提升?！焙贾菔惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。中消協(xié)組織的2020年全國(guó)100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中，杭州位居榜首。

　　“近年來(lái)，線上購(gòu)物的投訴量比較大。以往向平臺(tái)企業(yè)調(diào)取證據(jù)時(shí)，采用線下信函或傳真方式，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?！焙贾菔惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，杭州選擇從“搭橋”入手，“我們上線的‘紅盾云橋’系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和平臺(tái)數(shù)據(jù)在線自動(dòng)交互，如可在線獲取網(wǎng)店和商品交易信息，在線通報(bào)違法行為，實(shí)施違法商品快速處置和下架?！?020年，通過(guò)“紅盾云橋”系統(tǒng)交換政企數(shù)據(jù)34.5萬(wàn)條，在線快速處置違法行為2137件，效率提升17倍。

　　在政企數(shù)據(jù)共享的同時(shí)，杭州還與217個(gè)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)簽署合作協(xié)議，開(kāi)通賬號(hào)近500個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法行為協(xié)查、違法線索及案件移送全程電子化，跨區(qū)域協(xié)作“一次都不用跑”。

　　杭州還在全國(guó)首創(chuàng)在線執(zhí)法辦案系統(tǒng)“監(jiān)管寶”，實(shí)現(xiàn)立案、取證、筆錄、告知、處罰、繳納罰沒(méi)款全流程在線化，有效解決網(wǎng)絡(luò)案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難、執(zhí)行難等痛點(diǎn)，效率是傳統(tǒng)模式50倍以上。2019年上線至2020年底，累計(jì)處理網(wǎng)絡(luò)違法案源12980件，立案查處6302件。

　　當(dāng)數(shù)據(jù)交互與線上辦案都已照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，杭州也注意到另一關(guān)鍵問(wèn)題：在網(wǎng)絡(luò)交易當(dāng)中，如何才能更好地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?

　　杭州率先開(kāi)通了“紅旗渠”，打通網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴快速處理綠色通道。在消費(fèi)者同意前提下，由電商平臺(tái)先行調(diào)解消費(fèi)糾紛，縮短調(diào)解流程，提高處置效率。目前，杭州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已聯(lián)通淘寶、天貓、網(wǎng)易、蘑菇街等15個(gè)電商平臺(tái)。2020年，杭州通過(guò)“紅旗渠”由電商平臺(tái)先行處理消費(fèi)糾紛5.9萬(wàn)件，消費(fèi)者滿意度達(dá)90%以上。

　　今年5月，杭州出臺(tái)了“加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理促進(jìn)規(guī)范發(fā)展”17條意見(jiàn)，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“數(shù)字化監(jiān)管”提供了有力的制度支撐。接下來(lái)，全市將進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字賦能平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理，建設(shè)“杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“監(jiān)管”向“治理”轉(zhuǎn)變，從“數(shù)字”向“智慧”迭代，服務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。(朱晶晶)