原標(biāo)題：打造口岸營商環(huán)境示范高地我市今年將開展八大行動(dòng)
圍繞建設(shè)“世界一流強(qiáng)港”“世界一流口岸”兩大目標(biāo)，今年寧波將開展八大行動(dòng)，打造口岸營商環(huán)境示范高地。
近日，記者從市政府召開的促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)暨打造口岸營商環(huán)境示范高地動(dòng)員部署會(huì)上獲悉，寧波市口岸協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室日前印發(fā)了《2021年寧波打造口岸營商環(huán)境示范高地工作措施》，包括八方面31條工作舉措。
據(jù)市口岸辦介紹，自2018年起，寧波連續(xù)3年開展了優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)檢融合、“單一窗口”建設(shè)、口岸收費(fèi)和作業(yè)時(shí)效公示、通關(guān)作業(yè)“日清”機(jī)制等工作走在全國前列。2019年和2020年，寧波連續(xù)兩年榮獲“中國十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境評(píng)測”前三名。
打造口岸營商環(huán)境示范高地八大行動(dòng)，具體包括：提升口岸對(duì)外開放能級(jí)、深化通關(guān)模式改革、提升口岸通關(guān)效率、強(qiáng)化跨區(qū)域一體化協(xié)作、提升口岸信息化、保障跨境物流暢通、規(guī)范口岸收費(fèi)、強(qiáng)化惠企政策宣傳。
在提升口岸對(duì)外開放能級(jí)方面，寧波將推進(jìn)穿山港1號(hào)泊位、象山石浦港區(qū)和象山港港區(qū)等碼頭擴(kuò)大開放申報(bào)工作，推進(jìn)大榭中海油碼頭、中宅礦石碼頭二期、北侖港區(qū)通用泊位等對(duì)外啟用。
在深化通關(guān)模式改革方面，將提升“兩步申報(bào)”通關(guān)模式的適配性和智能化程度，實(shí)施“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管試點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“提前申報(bào)”通關(guān)模式，推廣多元化海關(guān)稅收擔(dān)保方式，深化完善重點(diǎn)商品第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信工作。
在提升口岸通關(guān)效率方面，寧波將繼續(xù)實(shí)施“船邊直提”“抵港直裝”新型物流作業(yè)模式，實(shí)施國際航行船舶全天候口岸通關(guān)，開辟通關(guān)“綠色通道”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)原材料、生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等物資進(jìn)出口實(shí)施7天24小時(shí)通關(guān)模式。
在長三角一體化的背景下，寧波與周邊城市的口岸協(xié)作被提上議事日程。比如，優(yōu)化杭甬兩關(guān)貨物轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)，唱好“雙城記”；推進(jìn)甬舟一體化，實(shí)施寧波舟山港交通流組織一體化，統(tǒng)籌港內(nèi)外的錨地、航道、碼頭資源。
為助力浙江自貿(mào)區(qū)建設(shè)，寧波將提升口岸信息化，包括加快寧波國際貿(mào)易“單一窗口”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)與長三角“單一窗口”成員間交流與合作，進(jìn)一步謀劃寧波口岸大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，深化口岸物流類單證無紙化、電子化等。
此外，寧波將繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)空箱緊缺問題，針對(duì)跨境物流的“訂艙難、缺空箱、高運(yùn)價(jià)”等問題開展專項(xiàng)行動(dòng)，增加航線供給、保障空箱供給、穩(wěn)定運(yùn)價(jià)箱價(jià)，加快集裝箱周轉(zhuǎn)，落實(shí)港口降費(fèi)政策，積極引導(dǎo)國際集裝箱班輪公司進(jìn)一步增加船舶運(yùn)力投放。
近年來，寧波率先在全國開展“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“船邊直提、抵港直裝”改革，率先在全國實(shí)現(xiàn)集裝箱進(jìn)出口“全程無紙化”和線上一站式查驗(yàn)預(yù)約業(yè)務(wù)全覆蓋，率先在全國探索建立杭甬、甬舟、渝甬跨口岸區(qū)域性通關(guān)便利化協(xié)作機(jī)制，為全國口岸營商環(huán)境優(yōu)化工作提供了“寧波經(jīng)驗(yàn)”。
數(shù)據(jù)顯示，2020年12月，寧波口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為34.75小時(shí)，出口整體通關(guān)時(shí)間為2.68小時(shí)，相比2017年分別壓縮79.1%和90.29%，其中進(jìn)口時(shí)效居長三角城市首位，且進(jìn)口、出口集裝箱常規(guī)費(fèi)用均低于上海。(俞永均 馬美蘭)
