“港”與“航”相互依存，又相互促進(jìn)。在浙江建設(shè)“海洋強(qiáng)省”的大背景下，寧波舟山港的硬實(shí)力得到進(jìn)一步提升，大型船舶到港紀(jì)錄和總吞吐量持續(xù)創(chuàng)下新高?！暗且苿?dòng)航運(yùn)業(yè)加速發(fā)展，集聚更多高端航運(yùn)要素，還須練好內(nèi)功、當(dāng)好東道主。要強(qiáng)化提升寧波大港的安全競爭力，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，共享國際海事管理‘寧波經(jīng)驗(yàn)’，搭建更多國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)共同參與的高端‘寧波平臺’。這樣，才能讓來的船安心、放心，讓本港籍的船能夠走得出、走得遠(yuǎn)。”寧波海事局船舶處處長徐紅爾告訴記者。
在交通運(yùn)輸行業(yè)，安全始終是最大的前提。由于港口通航環(huán)境復(fù)雜、商船漁船航路交錯(cuò)、存在外籍船舶與本地漁船之間協(xié)調(diào)溝通不暢等問題，商漁安全風(fēng)險(xiǎn)不小。寧波始終關(guān)注外籍商船和本地漁船安全問題，近年來持續(xù)推動(dòng)巴拿馬、利比里亞、馬紹爾群島、中國香港、新加坡等全球前五大船旗國(地區(qū))以及希臘、塞浦路斯等航運(yùn)大國，向旗下2.3萬余艘商船發(fā)布通函，覆蓋全球商船總噸位的58%。
由于錨地資源較為缺乏，遇臺風(fēng)、濃霧等惡劣天氣封港后，船舶集中進(jìn)出港壓力較大?！皩τ趪H航行船舶，尤其是國際班輪運(yùn)輸來說，除了航行安全，在港效率就是經(jīng)濟(jì)效益，我們始終在追求提高海事的監(jiān)管效率。比如率先在全國推行港口國監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查工作，實(shí)施交通流組織一體化，有效減少了船舶等待成本和對碼頭、錨地資源的占用，港口生產(chǎn)潛力得以進(jìn)一步釋放。
據(jù)估算，僅遠(yuǎn)程復(fù)查機(jī)制可為單一泊位提高生產(chǎn)效率10%至20%，顯著提升口岸通關(guān)效率?！毙旒t爾說。
積極參與國際海事治理也是一個(gè)國際化港口的能力體現(xiàn)。近年來，寧波海事局共向國際海事組織等國際性、區(qū)域性組織提交各類提案20份，其中4個(gè)導(dǎo)則、指南轉(zhuǎn)化為國際性、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)，在亞太區(qū)域乃至全球運(yùn)行?！笆濉逼陂g，寧波先后與希臘、塞浦路斯等中東歐國家建立常態(tài)化海事合作關(guān)系，還派員在國際海事組織、東京備忘錄等機(jī)制框架內(nèi)向“一帶一路”沿線、東盟、中東歐國家(地區(qū))分享海事管理經(jīng)驗(yàn)，以開放合作的姿態(tài)向“一路一帶”沿線的重要國家輸出“寧波經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)互利共贏。
除了制定國際規(guī)則和機(jī)制，寧波海事部門進(jìn)一步擴(kuò)大在國際領(lǐng)域的影響力，推動(dòng)國際海事要素向?qū)幉?，搭建多個(gè)雙邊、多邊涉海涉港國際平臺。近年來，寧波海事局先后促成國際海事組織海上保安區(qū)域研討會、全球海運(yùn)能效伙伴項(xiàng)目預(yù)防控制港口和航運(yùn)大氣排放研討會、東亞峰會促進(jìn)人船港互聯(lián)互通研討會等28次大中型國際性、區(qū)域性會議落戶寧波，還成功舉辦駐甬航運(yùn)機(jī)構(gòu)安全座談會，構(gòu)建具有寧波特色的國際航運(yùn)安全會商機(jī)制。
良好的環(huán)境和平臺，正在加速吸引高端航運(yùn)要素向?qū)幉ň奂Ｄ壳?，全球最大船級社DNV-GL大中華南區(qū)檢驗(yàn)中心，全球第二大船旗國利比里亞中國技術(shù)中心已落戶寧波；國際船級社協(xié)會(IACS)12家正式會員中，在寧波駐點(diǎn)的有5家；世界前5大船旗國(地區(qū))政府在寧波駐點(diǎn)1家，與寧波大學(xué)開展戰(zhàn)略合作1家；世界運(yùn)力前5的航運(yùn)企業(yè)均在寧波駐點(diǎn)……國際航運(yùn)要素特別是高端要素集聚，正加速將寧波打造成為更具世界影響力的航運(yùn)中心。(董娜 麻宏宇 陶冶)
