來到淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金港路辦事處希漢村，只見千畝冬小麥綠意盎然?！跋h村起名于抗日烈士馬希漢，因水網(wǎng)密布，每逢大雨，一片泥濘，過去被人稱為‘稀爛村’。近年來，當(dāng)?shù)刈h建、促振興，千畝土地好收成，讓百姓腰包鼓起來，成為遠(yuǎn)近聞名的‘稀罕村’?！被窗步?jīng)開區(qū)管委會副主任、黨群工作部部長衛(wèi)龍君說。從“稀爛村”變“稀罕村”，這是江蘇淮安市抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理的一個縮影。
化散為聚連成一片
希漢村地廣人稀，4000多畝土地只有4098人。最大的資源是土地，最大的短板是只有土地。城鎮(zhèn)化后群眾從零散居住到集中入住小區(qū)，生產(chǎn)生活方式發(fā)生了改變，基層發(fā)展、治理新難題隨之而來。
為破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基層治理難題，淮安經(jīng)開區(qū)開展“三聯(lián)三提升”行動，通過“街辦領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系村(社區(qū))、村(社區(qū))支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”，劃分了285個黨建網(wǎng)格，與綜治、文明城市創(chuàng)建、疫情防控等網(wǎng)格“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”，促成“人在網(wǎng)格走，事在網(wǎng)格辦”，推進(jìn)黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋、基層治理能力“三提升”。
起初部分群眾不了解、不支持土地流轉(zhuǎn)，開展“三聯(lián)三提升”后，希漢村74名黨員包戶聯(lián)系，上門動員宣傳，贏得群眾廣泛支持，黨群連成一片?！?014年村里只流轉(zhuǎn)了75畝土地，個人自種門口田，效益很低。我們村黨總支部通過土地流轉(zhuǎn)、增減掛鉤辦法，把零散耕作變成集成運作，到2021年初共流轉(zhuǎn)了2600多畝土地?！笨粗^(qū)連成一片、耕地連成一片、黨群連成一片，希漢村黨總支部書記孫愛華喜上眉梢。
精耕細(xì)作固本強(qiáng)基
近年來，在淮安市委支持下，經(jīng)開區(qū)從市直單位邀請到“基層黨建、社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)村環(huán)境治理、規(guī)劃建設(shè)、社區(qū)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策研究”方面6名專家，組建村居高質(zhì)量發(fā)展“智囊團(tuán)”，為村居發(fā)展出謀劃策。“智囊團(tuán)”專家掛點到一線走訪，為村居“把脈會診”?；窗彩修r(nóng)委專家李必忠負(fù)責(zé)聯(lián)系希漢村，每年支持1500多斤南粳高產(chǎn)水稻種，2000多斤小麥種，定期開展技術(shù)指導(dǎo)，2020年水稻產(chǎn)量增收25%，達(dá)到200多萬斤。
此外，淮安經(jīng)開區(qū)舉辦鄉(xiāng)村振興暨基層治理能力提升、村(社區(qū))黨組織書記素質(zhì)提升、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新能力提升等專題培訓(xùn)，著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、善治理、促發(fā)展的村(社區(qū))干部隊伍。依托本地高校，舉辦村(社區(qū))干部本科班、大專班，支持村(社區(qū))干部參加自學(xué)考試和社會工作者職業(yè)水平考試等學(xué)習(xí)，村(社區(qū))干部帶動鄉(xiāng)村振興的能力水平增強(qiáng)，涌現(xiàn)了一批領(lǐng)頭雁。
黨建+合作社強(qiáng)村富民
“從沒有想過，我的人生因此走上了小康路?！贝迕駨垖氊敿彝l件困難，村黨總支部決定扶貧先扶志，說服他承包200多畝地，經(jīng)過辛勤耕耘，2020年純收入達(dá)20萬元，生活境況得到根本好轉(zhuǎn)。
據(jù)了解，經(jīng)開區(qū)黨工委聯(lián)系山東、徐州等地糧站，暢通收糧渠道，所種植蔬菜優(yōu)先進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)多家企業(yè)、單位的食堂。為更好經(jīng)營，希漢村黨總支成立了合作社，1712畝土地兩季種植水稻、小麥，毛利潤達(dá)60多萬元；100多畝種植韭菜、生菜、大白菜、西瓜等，毛利潤20多萬元，每年為村集體經(jīng)濟(jì)凈增收80多萬元。剩余800畝土地承包給種糧大戶，農(nóng)民可以得雙份收入，一份是土地年租金每畝800元，一份是每月勞作工資2000多元，收入相比零散耕作增加40%，獲得感、滿足感明顯增強(qiáng)。
借助“黨建+合作社”模式，該區(qū)各街辦因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。南馬廠街道三聯(lián)村黨總支成立西瓜專業(yè)黨支部，37名黨員聯(lián)系200多名瓜農(nóng)成立合作社，種植面積5000多畝，產(chǎn)量3000多萬斤，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2000多萬元，暢銷浙江、上海等地大型商超，打響了南馬廠8424西瓜品牌；新港辦事處御西村黨總支聯(lián)系花農(nóng)，利用土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃布局，形成物流、運輸、加工、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)園，花卉產(chǎn)業(yè)在全市規(guī)模第一。(蔡錦)
