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長三角經(jīng)濟(jì)圈

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打造鄉(xiāng)村全面振興的“安徽樣板”

  “十三五”以來,安徽省糧食生產(chǎn)連年豐收,各項重點改革持續(xù)深化,脫貧攻堅目標(biāo)如期完成,農(nóng)民獲得感不斷增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局發(fā)揮了可靠的“定盤星”作用。《政府工作報告》提出,“十四五”期間,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,筑牢構(gòu)建新發(fā)展格局的“壓艙石”。出席省兩會的代表委員紛紛表示,將積極為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,打造鄉(xiāng)村振興的“安徽樣板”。

  產(chǎn)業(yè)紅火,鄉(xiāng)村振興“加速跑”

  安徽是農(nóng)業(yè)大省,糧食安全責(zé)任如山。

  “5年來,全省糧食總量穩(wěn)定站上800億斤臺階,排名由2015年的全國第6位上升到2020年的全國第4位。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)1.6萬家,電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?!笔≌f(xié)委員、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長盧仕仁表示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火,是5年來鄉(xiāng)村振興步伐不斷加快的動力源。

  “從糧食看,高位增產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)是省委、省政府緊抓不懈的結(jié)果?!北R仕仁深有感觸地說,多年來,省委、省政府將糧食安全擺在突出位置,認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制,在全國率先出臺糧食安全考核辦法,我省在國家糧食安全考核中連續(xù)4年位居優(yōu)秀等次。持續(xù)加大投入,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技。

  為促進(jìn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)壯大,5年來,我省深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,盤活鄉(xiāng)村各類資源。推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和“三變”改革,在18個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用省級試點示范?!靶庐a(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展讓農(nóng)民腰包鼓了起來,也讓許多村找到了適合自己的產(chǎn)業(yè)路子?!北R仕仁說。去年,我省農(nóng)民人均收入由2015年的10821元增加到16620元,從2015年的全國第18位上升到第11位,升幅居全國首位。

  談到“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盧仕仁表示,我省提出要打造鄉(xiāng)村全面振興的“安徽樣板”,這就要求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有個大發(fā)展。“堅持把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為‘三農(nóng)’工作首要任務(wù),解決好種子和耕地問題,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在800億斤以上?!北R仕仁說,我省將圍繞“強(qiáng)”字狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè),筑牢糧食“壓艙石”,做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“精加工”,擦亮農(nóng)業(yè)“金招牌”,深化重點改革,激活各類發(fā)展資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

  示范帶動,培育更多“領(lǐng)頭雁”

  固鎮(zhèn)縣石湖鄉(xiāng)陡溝村曾是個產(chǎn)業(yè)空心的貧困村,自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以后,村“兩委”和駐村工作隊以電商發(fā)展為抓手,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,使這里成了遠(yuǎn)近聞名的“明星電商村”,實現(xiàn)了村出列、戶脫貧,村集體經(jīng)濟(jì)收入翻一番,順利切換到鄉(xiāng)村振興的“賽道”。

  省人大代表、陡溝村第一書記童俊杰告訴記者,陡溝村的巨變離不開人才的支撐,他這次帶來的提案就是加快農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)體系建設(shè)。童俊杰認(rèn)為,農(nóng)村致富帶頭人是村域經(jīng)濟(jì)的先行者、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的探索者。他們接受并能站在政策、市場、企業(yè)和群眾的角度發(fā)展生產(chǎn)、帶動經(jīng)營,是鄉(xiāng)村振興的重要力量。

  “十三五”以來,我省注重“雙培雙帶”,提出每個貧困村培養(yǎng)3名以上致富帶頭人,大批由致富帶頭人創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。截至2020年底,全省在市場監(jiān)管部門注冊登記的家庭農(nóng)場有14.3萬戶,同比增長24.3%。全省累計到村產(chǎn)業(yè)項目2.42萬個,實現(xiàn)3000個貧困村全覆蓋。全省建成產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)3141個,參與帶貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體17.6萬個,累計帶動貧困群眾328.1萬戶。

  童俊杰呼吁,建立多渠道的農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)體系,建立健全農(nóng)村致富帶頭人激勵機(jī)制,設(shè)立農(nóng)村致富帶頭人財政專項培養(yǎng)基金,加大對農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)辦的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財政投入力度,幫助其解決發(fā)展中遇到的各類困難。

  “展望‘十四五’,陡溝村將繼續(xù)發(fā)揮電商龍頭企業(yè)的帶動作用,一方面帶動農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,另一方面創(chuàng)造更多農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位?!蓖〗鼙硎?,將充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體、脫貧示范戶的作用,推進(jìn)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)共建、風(fēng)險共擔(dān)、技能共學(xué)、效益共享機(jī)制,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧”向“產(chǎn)業(yè)興旺”轉(zhuǎn)變。(記者 史力 范克龍)

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