經(jīng)江蘇省政府第68次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，《江蘇省地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2021年1月1日起施行。

　　據(jù)了解，在此之前，《江蘇省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》2008年發(fā)布，2015年進(jìn)行了首輪全面修訂。為貫徹落實(shí)國(guó)家新的改革要求，2020年辦法再次啟動(dòng)修訂?！掇k法》采取廢舊立新的方式進(jìn)行全面修訂。此次修訂具體體現(xiàn)了四個(gè)方面要求。一是落實(shí)國(guó)家改革新部署。改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制，在輪換計(jì)劃管理、儲(chǔ)備規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整、承儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范等方面，進(jìn)一步健全地方政府糧食儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制，修改完善地方政府儲(chǔ)備糧管理規(guī)章內(nèi)容。二是貫徹地方糧食法規(guī)新規(guī)定?！督K省糧食流通條例》于2020年3月1日正式施行。條例對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧內(nèi)涵作了調(diào)整，在地方政府儲(chǔ)備規(guī)模和管理費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)承儲(chǔ)、輪換補(bǔ)差等方面進(jìn)行了制度安排，需要對(duì)辦法作相應(yīng)修訂。三是應(yīng)對(duì)糧食安全保障新形勢(shì)。盡管江蘇糧食產(chǎn)需自給有余，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，城鎮(zhèn)人口增加、農(nóng)戶儲(chǔ)糧減少等因素導(dǎo)致糧食供給壓力日趨增大。糧食作為國(guó)家儲(chǔ)備的重要民生保障物資，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，產(chǎn)能恢復(fù)難，供給彈性小，且有不可替代性，需要通過(guò)修訂辦法，更好壓實(shí)各方責(zé)任，確保地方政府儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得足、管得好、調(diào)得出、供得上。四是提升儲(chǔ)備安全管理新效能。隨著形勢(shì)發(fā)展變化，政府儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用日益凸顯，需要通過(guò)修訂辦法，創(chuàng)新方式強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任，不斷提升儲(chǔ)備管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。此外，江蘇地方政府儲(chǔ)備糧管理實(shí)踐中的成熟經(jīng)驗(yàn)，也需要提煉上升為規(guī)章內(nèi)容，增強(qiáng)剛性約束，進(jìn)一步提升地方政府儲(chǔ)備糧管理效能。

　　修訂后的《辦法》共7章53條，就地方政府儲(chǔ)備糧的管理體制、政策支持、儲(chǔ)存安全、監(jiān)督管理等方面做了明確規(guī)定。(趙云芳 尤曉萍)