原標題：面對疫情打好“組合拳”江蘇減稅降費政策落地再加速

　　留得青山，贏得未來。減稅降費是落實“積極的財政政策更加積極有為”的重要內(nèi)容，對于激發(fā)市場主體活力，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力具有重要意義。面對這場前所未有的疫情“大考”，我國出臺了一系列減稅降費政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。江蘇稅務(wù)部門直面大戰(zhàn)、大考，將落實減稅降費政策作為發(fā)揮稅收治理作用的重頭戲、當頭炮，擺在全年各項工作首位、貫穿始終，確保減稅降費政策“組合拳”實打?qū)?、硬碰硬落地生根，助力完成全年?jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。

　　政策直達一線“穩(wěn)”出市場信心

　　保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。只有政策精準落地，才能實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化，最大程度對沖疫情影響助力市場主體發(fā)展。

　　走進江陰興澄特種鋼鐵有限公司，前來運載產(chǎn)品的貨車絡(luò)繹不絕。就在今年7月1日，世界第一公鐵兩用斜拉橋——滬蘇通長江公鐵大橋正式通車，而拉起這座世界首座跨千米公鐵兩用大橋的，正是從這里生產(chǎn)出的高強纜索盤條。

　　“伴隨減稅降費政策的迅速落地，預(yù)計全年可為企業(yè)新增減稅降費超億元，其中減免稅收超6000萬元，階段性減免社保費5000多萬元，為企業(yè)發(fā)展注入了強勁信心。我們正著手升級裝備，進一步擴大產(chǎn)能，滿足市場需求。”中信泰富特鋼集團總裁、興澄特鋼總經(jīng)理李國忠說。

　　為確保納稅人、繳費人第一時間知政策、會操作、能享受，讓減稅降費跑出“加速度”，江蘇稅務(wù)部門準確把握政策特點和納稅人實際需求，建立健全政策落實快速響應(yīng)機制，積極拓展非接觸、智能化的辦稅新舉措，借助“云課堂”、微信交流群等渠道，打通稅企交流“快速通道”，同時運用稅收大數(shù)據(jù)，“點對點”主動提醒、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切，確保優(yōu)惠政策直達市場主體。

　　在連云港，為支持港城企業(yè)渡過疫情“寒冬”，當?shù)囟悇?wù)部門對疫情期間各項稅收優(yōu)惠政策進行全面梳理并匯編成冊，詳細列明優(yōu)惠適用條件、辦理程序等，為納稅人享受稅收優(yōu)惠政策提供清晰路徑。同時，依托稅收大數(shù)據(jù)，推出稅收優(yōu)惠政策直達基層、直達企業(yè)的“稅務(wù)直通車”服務(wù)，以企業(yè)服務(wù)“專班+專員”的形式，幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。

　　“沒想到優(yōu)惠來得這么及時，稅務(wù)部門將‘稅務(wù)直通車’開到了我們企業(yè)，重點對社保費減征、年度虧損延長結(jié)轉(zhuǎn)年限等政策進行宣傳解讀。2月份以來，我們每月都可以減征社保費16.5萬元。”連云港自貿(mào)試驗區(qū)的中哈國際物流公司總經(jīng)理劉斌感慨，有了稅收政策保障，企業(yè)后續(xù)發(fā)展更有底氣。

　　江蘇是外向型經(jīng)濟大省，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，對穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行和就業(yè)大局至關(guān)重要。聚焦政策服務(wù)、涉稅難點、辦稅需求等，江蘇各地稅務(wù)部門迅速成立專家團隊，堅持線上溝通與實地走訪并重，為外資外貿(mào)企業(yè)提供個性化“菜單式”政策服務(wù)。不少外資外貿(mào)企業(yè)在稅收助力下迎難而上、勇開新局，實現(xiàn)了逆勢增長。

　　位于南通開發(fā)區(qū)的精技電子(南通)有限公司一度籌劃追加投資，但受疫情影響，外方股東對加大投資猶豫不決。得知上述情況后，當?shù)囟悇?wù)部門及時上門為企業(yè)深度解讀外企利潤再投資稅收優(yōu)惠政策，外方股東最終決定新增投資500萬元。該企業(yè)上半年經(jīng)營逆勢增長，銷售突破人民幣1億元，同比增長36.4%。作出再投資決策的新加坡精技有限公司董事長林國財頻頻點贊，“中國政府支持企業(yè)抗擊疫情的財稅政策力度很大，我們對在中國的發(fā)展更加有信心了。”

　　在全球疫情蔓延的大背景下，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”成為外貿(mào)企業(yè)化危為機的重要方式。3月以來，揚州金霞塑膠有限公司外貿(mào)訂單驟降超過三成，原材料堆積如山。面對困境，廠長屠新業(yè)決定將多出來的外貿(mào)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到內(nèi)銷市場，但開拓內(nèi)銷市場并不容易，員工培訓(xùn)、渠道鋪設(shè)等都需要資金。

　　為支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，揚州市廣陵區(qū)稅務(wù)局通過線上、線下多平臺積極宣傳各項稅收優(yōu)惠政策，迅速為企業(yè)辦理出口退稅180余萬元，幫助企業(yè)緩解了資金壓力，堅定了發(fā)展信心。今年“618”網(wǎng)購節(jié)中，揚州金霞塑膠有限公司一天就銷售了超過16萬支電動牙刷，實現(xiàn)了企業(yè)生存發(fā)展的“突圍”。

　　創(chuàng)新方式方法“簡”出辦稅效率

　　原先要到窗口辦理的業(yè)務(wù)，在手機上點點就搞定;申請的退稅款，當天就能到賬……近期，多家企業(yè)表示辦稅有了新體驗。

　　“3658萬元退稅款，一個工作日內(nèi)就完成了審批。政策支持給力，我們有信心迎難而上，把因疫情耽誤的時間補回來。”南通中集太平洋海洋工程有限公司負責(zé)人對此印象深刻。

　　抗擊疫情，復(fù)蘇經(jīng)濟，是一場與時間的賽跑。江蘇稅務(wù)部門先后出臺“無紙辦、網(wǎng)上辦、快速辦、容缺辦”等便利化出口退(免)稅措施，加快出口退稅審批速度，將平均辦理時限壓縮至5個工作日內(nèi)，通過及時兌現(xiàn)政策紅利，為企業(yè)提供了“真金白銀”的支持，傾心助力復(fù)工企業(yè)渡過戰(zhàn)“疫”關(guān)鍵期。

　　為保障稅收政策直達、紅包落袋，稅務(wù)部門利用大數(shù)據(jù)平臺加強信息數(shù)據(jù)分析比對，精準對接市場主體涉稅需求，通過簡化辦稅環(huán)節(jié)、簡便操作程序、精簡報送資料，既為市場主體“減”稅費負擔(dān)，又用細致入微的服務(wù)“簡”辦稅成本。

　　“企業(yè)非常盼望國家政策的支持，也亟需國家政策的支持。政策一公布，配套的政策征管辦法就第一時間鑲嵌在電子稅務(wù)局內(nèi)，直達基層稅務(wù)局，直達納稅人手中。”國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局相關(guān)處室負責(zé)人介紹，所有最新的減稅降費政策都集成在納稅申報表當中，納稅人只需動動手指、點點鼠標，就可以自動享受。

　　聚焦辦稅簡、享惠易，江蘇稅務(wù)部門著力簡化稅費優(yōu)惠等辦理程序，持續(xù)推進“備案改備查”，進一步便利減稅降費落地。數(shù)據(jù)顯示，目前江蘇已實現(xiàn)95%以上優(yōu)惠事項“免備案”，全省九成以上的稅費業(yè)務(wù)都可以通過線上方式辦理。

　　在新經(jīng)濟的浪潮下，電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。全省各地稅務(wù)部門積極運用新技術(shù)、新手段助力政策宣傳、輔導(dǎo)、操作、糾錯各環(huán)節(jié)加速提效，第一時間為納稅人、繳費人送去政策“及時雨”，確保應(yīng)享快享、應(yīng)享盡享。

　　在徐州，稅務(wù)部門在全市推廣集“精準消息推送、即時互動交流、智能稅務(wù)咨詢、網(wǎng)上直播課堂”等多功能于一體的“徐稅通”智能互動服務(wù)平臺，為納稅人提供“如影隨行”的納稅服務(wù)。截至7月底，“徐稅通”已覆蓋全市96%的企業(yè)，開展視頻直播培訓(xùn)14場，上傳課件55個，學(xué)堂累計訪問19672次，觀看時長29982分鐘，智能咨詢量達17770次，有力解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的共性和個性涉稅問題。

　　政策落地見效“添”出發(fā)展后勁

　　稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)市場秩序、釋放改革紅利、刺激經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

　　穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)，位列“六穩(wěn)”“六保”之首，而紡織業(yè)作為勞動密集型行業(yè)，正是吸納就業(yè)的重要支撐力量。面對疫情，全國紡織業(yè)重點企業(yè)江蘇陽光集團第一時間轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護服，加緊實施技術(shù)改造、設(shè)備引進、面料采購，快速形成防護服有效產(chǎn)能。

　　“這些都得益于國家的減稅降費政策，去年集團總計減免稅費7400萬元，為今年上半年全面復(fù)工提供了資金保障。”陽光集團財務(wù)負責(zé)人劉曉柯介紹，今年，國家以更空前的速度和力度出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計集團還將新增減稅降費紅利600余萬元，讓我們有底氣更好地發(fā)展。

　　近日獲得2019年度徐州市市長質(zhì)量獎提名獎的江蘇四方鍋爐有限公司，正呈現(xiàn)出“蒸蒸日上”的高質(zhì)量發(fā)展勢頭。談到今年的減稅降費政策，公司總經(jīng)理葉楓表示：“稅務(wù)部門為我們快速步入復(fù)工復(fù)產(chǎn)正軌起到了很大推動作用。僅社保費階段性減免就讓我們省下200多萬元，今年我們將投入1500萬元用于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品核心競爭力，努力把企業(yè)做強做優(yōu)。”

　　資金是企業(yè)發(fā)展的血液。小微企業(yè)抗風(fēng)險能力整體較弱，資金“補血”的需求空前旺盛。江蘇稅務(wù)部門依托大數(shù)據(jù)分析梳理受疫情影響較大、復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難較大的小微企業(yè)，“一對一”電話服務(wù)、“點對點”送稅收政策的同時，主動協(xié)調(diào)銀行進一步拓寬普惠金融服務(wù)客群，為納稅信用M級以上的小微企業(yè)打造適合的普惠金融產(chǎn)品。

　　數(shù)據(jù)顯示，江蘇稅務(wù)部門已與中國銀行、江蘇銀行等48家金融機構(gòu)簽訂了“銀稅互動”協(xié)議，聯(lián)合銀行先后推出了“稅e融”“稅貸通”等52款免擔(dān)保、免抵押的金融服務(wù)產(chǎn)品。今年以來累計幫助15萬戶企業(yè)和10多萬自然人，運用稅務(wù)信用獲得貸款765億元，助力企業(yè)抗疫情渡難關(guān)，促進經(jīng)濟恢復(fù)正增長。

　　為確保已有政策百分百落地見效，江蘇稅務(wù)部門堅持在問題收集反饋、效果分析評價上下真功。在常州，稅務(wù)部門與全市642家重點民營企業(yè)建立對口聯(lián)系制度，舉辦“民營企業(yè)大走訪”“聚焦聚力、同心同行”等活動，深入一線為企業(yè)解難紓困。截至7月底，常州稅務(wù)部門深入一線為企業(yè)解難紓困，累計走訪重點企業(yè)103家、“兩會”經(jīng)濟界別代表委員120余人次，收集意見建議200余條，幫助反映、協(xié)調(diào)、解決各類問題90余個。

　　今年1-6月，江蘇全省累計新增減稅降費1456.1億元，其中，落實今年新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策914.2億元。一系列政策措施的落實，對激勵消費需求回補、投資恢復(fù)、重大項目開復(fù)工發(fā)揮了重要作用，有效促進了經(jīng)濟的企穩(wěn)回升。今年上半年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值增幅已由負轉(zhuǎn)正，GDP同比增長0.9%。

　　下一步，江蘇稅務(wù)部門將扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，在落實好2019年實施的更大規(guī)模減稅降費政策的同時，落實好今年支持新冠肺炎疫情防控相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，進一步激發(fā)市場主體活力和信心，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、奪取“雙勝利”貢獻江蘇稅務(wù)力量。(記者 潘曄)