原標(biāo)題：嘉興政策性融資擔(dān)保為實體經(jīng)濟(jì)“輸血增氧”

　　這幾天，伴隨著業(yè)務(wù)的突破性進(jìn)展，浙江賽思電子科技有限公司負(fù)責(zé)人許文喜上眉梢。6月以來，賽思電子不僅為青海一新能源發(fā)電中心提供高精度時間服務(wù)器TS3000系列產(chǎn)品，同時還為張家港農(nóng)商銀行提供了高精度的NTP時間服務(wù)器。

　　作為南湖區(qū)一家初創(chuàng)型科技型企業(yè)，賽思電子一度受資金所困。2019年初，嘉興市小微企業(yè)信?；鹑谫Y擔(dān)保有限公司(以下簡稱“小微信保”)以“輕資產(chǎn)擔(dān)保、重團(tuán)隊實力、輕財務(wù)指標(biāo)、重成長前景”作為對科技企業(yè)評判標(biāo)準(zhǔn)，為賽思電子提供了500萬元擔(dān)保貸款。得益于這筆擔(dān)保貸款的注入，賽思電子的創(chuàng)新發(fā)展之路越走越順。

　　發(fā)展融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，嘉興市著力健全政策性融資擔(dān)保體系，已建立起以政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，其他融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，主要為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資服務(wù)的政策性融資擔(dān)保體系。截至5月末，全市納入政策性融資擔(dān)保體系的擔(dān)保公司共10家，注冊資本15.46億元。全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額54.48億元，同比增長114.25%，在保戶數(shù)2779戶。小微企業(yè)和“三農(nóng)”在保余額51.25億元，同比增長191.8%?？偭?、增速均居全省前列。

　　打通金融活水流向小微企業(yè)的“最后一公里”

　　“3天時間，就拿到了500萬元的擔(dān)保貸款，政策性融資擔(dān)保真的很給力。”回憶起不久前拿到的貸款，嘉興云切供應(yīng)鏈管理有限公司董事長洪峰頗有感觸地說。

　　原來，該公司是一家領(lǐng)軍人才企業(yè)，由于采購及銷售的原材料主要為鋼板，單價較高，對資金流要求非常高，5月，由于疫情影響，公司出口貿(mào)易出現(xiàn)了緊急的資金問題，應(yīng)收款回籠慢，應(yīng)付款卻不能拖欠，公司經(jīng)過緊急協(xié)商，向嘉興銀行科技支行申請了500萬元信?；饟?dān)保貸款。

　　為精準(zhǔn)支持受疫情影響的外貿(mào)出口類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，了解到公司情況后，小微信保接到申請后及時聯(lián)系協(xié)作銀行一起上門實地調(diào)查，并通過綠色通道，緊急召開評審會審議，在3天內(nèi)通過并出具了擔(dān)保函，幫助企業(yè)獲得了500萬元擔(dān)保貸款，為企業(yè)的發(fā)展提供了資金保障，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。

　　前不久，小微信保與省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了“浙擔(dān)·外貿(mào)保”專項擔(dān)保產(chǎn)品，通過外貿(mào)保的風(fēng)險分擔(dān)，最大限度地擴(kuò)大了資金的放大倍數(shù)，撬動了銀行的資金杠桿，進(jìn)一步發(fā)揮了擔(dān)保公司的“穩(wěn)定器”和再擔(dān)保的“放大器”職能。

　　銀行貸款門檻“夠不著”，民間融資成本太高，對于尚處于“幼生期”“成長期”的中小微企業(yè)來說，融資難的問題一直存在。

　　如何在其成長過程中幫上一把?近年來，小微信保在控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，不斷完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)大信保業(yè)務(wù)，已累計受理申請2101戶，共計45.33億元，出具保函1745戶，共計37.69億元，截至5月末，在保1287戶，共計20.71億元;其中，500萬元以下項目在保余額占總擔(dān)保金額的95%，戶數(shù)占98%;在保企業(yè)中有265家注冊成立不足3年，有效緩解了小微企業(yè)擔(dān)保難、互保煩、首貸難，打通了金融活水流向小微企業(yè)的“最后一公里”。

　　為農(nóng)戶與銀行間架設(shè)“綠色通道”

　　受疫情影響的，不只有小微企業(yè)。

　　王江涇鎮(zhèn)莫家甸村居民金師傅今年喜憂參半。憂的是，受疫情影響，原先當(dāng)保安的他失業(yè)了。為了償還拆遷造房子所欠的債務(wù)和承擔(dān)子女教育費(fèi)用，金師傅準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)從事鱸魚養(yǎng)殖。然而，由于自己原先已有銀行信用借款，無抵押資產(chǎn)，要再增加銀行借款較難。

　　好在這時，嘉興市興農(nóng)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡稱“興農(nóng)擔(dān)保”)為他送來了喜訊，公司為他創(chuàng)業(yè)提供借款擔(dān)保50萬元，用于鱸魚養(yǎng)殖投入購買魚苗和飼料。有了這筆啟動資金，金師傅順利開啟了創(chuàng)業(yè)之路。

　　為急需用錢的農(nóng)民擔(dān)保這件事，自2008年成立以來，興農(nóng)擔(dān)保從來沒停止過。截至目前，這家政策性融資擔(dān)保公司，累計為嘉興1626戶農(nóng)戶擔(dān)保“貸”來10.07億元的資金“及時雨”，成為嘉興農(nóng)民增收致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)最堅實的后盾和最貼心的朋友。

　　今年以來，受疫情影響，嘉興不少種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各類涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織都遇到了轉(zhuǎn)貸資金難籌集的問題，為此，興農(nóng)擔(dān)保努力配合合作銀行為在?？蛻籼峁?ldquo;無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)，為客戶做好續(xù)保，解決客戶轉(zhuǎn)貸資金難籌集問題，已為德高生態(tài)農(nóng)業(yè)公司和緣園農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社兩個客戶提供300萬元“無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)。疫情期間為5家新客戶提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，幫助其解決了急需的資金問題。

　　得益于興農(nóng)擔(dān)保，一條“綠色通道”在農(nóng)民與銀行之間建立起來，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)再添一把火。

　　1400余萬元財政資金力挺政策性融資擔(dān)保

　　小微信保和興農(nóng)擔(dān)保持續(xù)為嘉興中小微企業(yè)、“三農(nóng)”服務(wù)的背后，離不開市財政的支持。2017年底，嘉興出臺了《關(guān)于大力發(fā)展政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》，鼓勵各縣(市)將符合條件的小微企業(yè)擔(dān)?；?、信?；?、風(fēng)險池基金改組為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時，嘉興還出臺了《關(guān)于積極支持社會化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展促進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》，鼓勵社會化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索新型業(yè)務(wù)模式，切實控制和降低擔(dān)保費(fèi)率，積極開展政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　三年來，嘉興各級財政通過進(jìn)一步明確政策性定位、鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)規(guī)范發(fā)展等方式，整合優(yōu)化現(xiàn)有融資擔(dān)保服務(wù)資源，通過健全服務(wù)模式和風(fēng)險管控、風(fēng)險分擔(dān)、績效考核等制度，大力發(fā)展政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展社會化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　2017年以來，市本級共計兌現(xiàn)各級財政資金1400余萬元，用于支持市本級政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實力、信譽(yù)和影響力都有了長足進(jìn)步，實現(xiàn)了較快發(fā)展，在服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”中的主力軍作用愈發(fā)明顯。(潘曉琴)