原標(biāo)題：楊浦區(qū)委書記謝堅鋼：發(fā)力在線新經(jīng)濟 努力成為科技創(chuàng)新策源地
目前，新冠肺炎疫情防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。上海市楊浦區(qū)如何疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓?后疫情時代，楊浦區(qū)在打造在線新經(jīng)濟方面，做了哪些探索和嘗試?日前，人民網(wǎng)專訪上海市楊浦區(qū)委書記謝堅鋼，為大家解讀后疫情時代，楊浦區(qū)如何發(fā)展在線新經(jīng)濟，培育新動能。
扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)
記者：目前，新冠肺炎疫情防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴面是保證今年如期完成既定目標(biāo)、保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的重要保證。楊浦區(qū)如何疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓?
謝堅鋼：現(xiàn)在我們一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。在推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市方面，我給全區(qū)干部提了三點要求：疫情影響了我們發(fā)展的節(jié)奏，但不能阻止我們發(fā)展的步伐;疫情妨礙了我們?nèi)粘＝涣?，但不能阻礙我們積極工作;口罩遮擋了我們的臉，但不能阻擋我們進取的心。
目前，楊浦規(guī)模以上企業(yè)登記復(fù)工率已達(dá)到99.5%，基本實現(xiàn)了應(yīng)復(fù)盡復(fù)。我們采取了很多措施，主要圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)最需要的“人、財、物”支持。在“人”的方面，我們努力幫助企業(yè)解決“招工難”“人才荒”問題。通過包機，將楊浦對口幫扶地區(qū)的建檔立卡貧困戶接至上海安排就業(yè)。我們還推出了人才公寓房租減免政策，增強企業(yè)對高端人才的吸引力，截至目前已收到197家企業(yè)，455位人才申請。在“財”的方面，我們努力幫助企業(yè)降低運營成本、獲取融資支持，形成了“金融支持企業(yè)白名單”，已幫助161家企業(yè)獲得8.4億元的銀行貸款或授信。在“物”的方面，我們?nèi)槠髽I(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的防疫物資保障。截至目前，已幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了約238.5萬只口罩、3285公斤消毒水、1271把額溫槍。同時，我們還梳理了四批91家具備條件的餐飲企業(yè)(門店)，可為企業(yè)提供集中送餐。
當(dāng)下，雖然疫情給我們帶來了很大影響，但是其中有很多機遇。如何化危為機，我們提出了抓好三個方面工作，做到四個“量”。三個方面工作包括：抓住發(fā)展這個第一要務(wù);用好招商這個關(guān)鍵一招;打響服務(wù)這個第一品牌。通過這三方面工作，能爭取做到控變量、穩(wěn)存量、促增量、抓流量。“控變量”主要是面對“小病毒”引發(fā)的“大危機”，我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，一絲不茍地抗疫情，一往無前地促發(fā)展，一心一意地保穩(wěn)定，盡最大的努力控制各種不確定性和變量。“穩(wěn)存量”主要是通過多措并舉全力穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。楊浦地區(qū)第一季度的生產(chǎn)總值是444.2億元，連續(xù)9個季度好于全市平均水平，特別是第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)逆勢飛揚，增加值完成259.37億元，同比正增長0.7%。“促增量”主要是在傳統(tǒng)的基建和新基建領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，一方面加量，將今年全區(qū)重大項目從65項增加到78項，力爭全年固定資產(chǎn)投資增速10%以上;另一方面加速，通過線上咨詢服務(wù)、不見面審批、無接觸招標(biāo)等方式，實現(xiàn)前期工作快推進、新建項目快開工、在建項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快見效。“抓流量”主要是緊緊抓住快速增長的線上生產(chǎn)生活的新需求，助推楊浦區(qū)在在線經(jīng)濟方面拓展新的流量，打開新的空間。一季度，楊浦信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 32.82 億元，同比增長達(dá) 29.6%。像嗶哩嗶哩(B站)、優(yōu)刻得、完美世界，他們的增量都幾乎翻倍。
助推在線經(jīng)濟拓展“新流量”、打開“新空間”
記者：4月，《上海市促進在線新經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2020-2022年)》發(fā)布，明確2022年把上海打造成“具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的在線新經(jīng)濟發(fā)展高地”目標(biāo)。楊浦區(qū)在發(fā)展在線新經(jīng)濟方面有何基礎(chǔ)和優(yōu)勢?未來有什么樣的規(guī)劃?
謝堅鋼：在線新經(jīng)濟是當(dāng)前防控疫情的支撐點、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的著力點，也是構(gòu)筑未來發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)力點。楊浦發(fā)展在線新經(jīng)濟方面有“四個多”的獨特優(yōu)勢。
第一是高?？蒲性核?。區(qū)域內(nèi)有復(fù)旦、同濟、財大等10所高校、有7家國家級大學(xué)科技園(占全市54%)、100多家科研院所、21家國家和市級工程技術(shù)研究中心(占全市1/10)、33個國家和市級重點實驗室(占全市1/5)，上海技術(shù)交易所正式落地楊浦。
第二是創(chuàng)新人才多。有66位兩院院士、256位國家特聘專家、188位上海海外高層次人才在楊浦工作生活。楊浦有18萬在校大學(xué)生，本科生、研究生數(shù)量分別占上海1/5、1/3。全區(qū)每萬人發(fā)明專利擁有量從2013年末的39.5件上升到2019年的86件，位居全市前列。
第三是科技型企業(yè)多。區(qū)域內(nèi)集聚了8000多家各類中小型科技企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)744家，位居中心城區(qū)第一。上市掛牌企業(yè)數(shù)累計達(dá)到101家。營造了“熱帶雨林”式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育集聚了B站、達(dá)達(dá)集團、流利說等一批“獨角獸”和“隱形冠軍”。
特別是今年以來，我們緊緊抓住快速增長的線上新需求帶來的新機遇，助推在線經(jīng)濟拓展“新流量”、打開“新空間”。楊浦區(qū)主要在三個重點領(lǐng)域呈現(xiàn)了新亮點，包括云計算領(lǐng)域、在線教育領(lǐng)域和內(nèi)容科技領(lǐng)域。
第四是空間載體多。楊浦區(qū)是上海中心城區(qū)空間載體最多的區(qū)，有正在持續(xù)升級的8平方公里的軍工路地區(qū)，有15.5公里的黃浦江岸線，這些區(qū)域中有很多空間有待更新和開發(fā)。楊浦將打造在線經(jīng)濟生態(tài)園，在軍工路地區(qū)或者楊浦濱江區(qū)域集聚一批在線經(jīng)濟的企業(yè)。楊浦今年已經(jīng)成立了“內(nèi)容科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，也希望在此基礎(chǔ)上繼續(xù)打造在線經(jīng)濟的新平臺。
努力成為科技創(chuàng)新策源地，全力做好民生保障
記者：今年兩會，您最關(guān)心的兩會議題是哪方面?老百姓比較關(guān)注民生保障，今年又是脫貧攻堅的決勝之年，楊浦區(qū)在民生保障方面有什么舉措呢?
謝堅鋼：楊浦是首批國家雙創(chuàng)示范基地、國家創(chuàng)新型城區(qū)、上?？苿?chuàng)中心重要承載區(qū)，我特別關(guān)心的是科創(chuàng)雙創(chuàng)。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。今年的《政府工作報告》也明確提出，要提高科技創(chuàng)新支撐能力，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗。作為全國唯一連續(xù)四年被國務(wù)院表彰的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地，作為“長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟”首任理事長單位，楊浦將充分發(fā)揮戰(zhàn)略機遇優(yōu)勢、高校集聚優(yōu)勢、載體空間優(yōu)勢、雙創(chuàng)品牌優(yōu)勢，進一步深化“三區(qū)聯(lián)動”、促進“三城融合”，區(qū)校企聯(lián)手在一些前沿領(lǐng)域創(chuàng)新攻堅上跑出加速度，在關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”瓶頸上實現(xiàn)新突破，讓學(xué)術(shù)新思想、科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向在楊浦競相迸發(fā)，努力成為全市乃至全國科技創(chuàng)新策源地之一。
今年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，楊浦也有對口幫扶的三地七縣的艱巨任務(wù)。我們第一要確保脫貧攻堅戰(zhàn)全面完成，第二楊浦本身是民生大區(qū)，在疫情防控和抓好經(jīng)濟社會發(fā)展兩個主戰(zhàn)場的同時，我們也要全力做好民生保障工作。
