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長三角經(jīng)濟圈

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代表委員暢談兜牢底線、保障和改善民生

  原標(biāo)題:聚焦群眾關(guān)切 答好民生答卷

  悠悠萬事,民生為先。突出民生導(dǎo)向、基本民生的底線要堅決兜牢、加大基本民生保障力度……政府工作報告中,民生是一個高頻詞。

  在疫情沖擊下,和群眾密切相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域受到影響,民生保障的重要性更加凸顯,社會關(guān)注度也更為高漲。

  越是面對困難挑戰(zhàn),越要兜牢基本民生底線,把保障和改善民生緊緊抓在手上。代表委員們表示,在這特殊時期,一定要聚焦群眾關(guān)切,答好民生答卷,努力克服疫情帶來的不利影響。

  穩(wěn)崗就業(yè)為民

  就業(yè)是最大的民生。無論是“六穩(wěn)”還是“六保”,就業(yè)都被置于首位。

  全國政協(xié)委員陳小平注意到,政府工作報告在今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署中,用了相當(dāng)大的篇幅關(guān)注就業(yè),“城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上”目標(biāo)的提出,更彰顯了政府穩(wěn)崗就業(yè)的決心和信心。“就業(yè)穩(wěn),人心就穩(wěn),社會就穩(wěn)。”陳小平委員說,推動穩(wěn)崗就業(yè),首先必須加強對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、零就業(yè)人群等重點行業(yè)和重點群體的就業(yè)支持。疫情期間,浙江持續(xù)開展“云招聘”,并率先在中西部地區(qū)開通返浙復(fù)工專列,這些舉措為重點群體解決了就業(yè)難題,為全國穩(wěn)崗就業(yè)大局作出了貢獻(xiàn)。

  陳小平委員說,企業(yè)不僅構(gòu)成了市場主體,也是提供就業(yè)崗位的主力軍,“接下來,要綜合運用加大減稅降費力度、推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持等舉措,著重幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。”

  全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)副校長、浙大城市學(xué)院院長羅衛(wèi)東同樣十分關(guān)注就業(yè)形勢。今年參會他帶來的其中一份提案就是關(guān)于加強職業(yè)教育扶持,“職業(yè)教育具有實用性與職業(yè)性,本質(zhì)上是一種技能教育、就業(yè)教育。”他說。在赴京參會前兩天,羅衛(wèi)東委員在微信朋友圈曬出一個好消息,浙大對口幫扶的云南省景東縣退出貧困縣序列,“我們在當(dāng)?shù)卦ǖ穆毥虉@區(qū),幫助了很多孩子就業(yè),讓他們的家庭實現(xiàn)脫貧。”

  政府工作報告提出,今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。羅衛(wèi)東委員認(rèn)為,在當(dāng)前這個特殊時期,中西部貧困地區(qū)所面臨的就業(yè)和脫貧攻堅壓力更大,加強職業(yè)教育扶持對穩(wěn)崗就業(yè)能起到立竿見影的作用。為此,他建議,國家要對在中西部地區(qū)建設(shè)實訓(xùn)中心給予補貼,或讓企業(yè)與職業(yè)教育學(xué)校對接,提供更好的實訓(xùn)設(shè)施。

  公共服務(wù)惠民

  一個社會的溫度,取決于“底線”的刻度。教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本公共服務(wù)是老百姓最基本的民生需求,也是政府的基礎(chǔ)公共服務(wù)職能。

  政府工作報告指出,要大幅提升防控能力,堅決防止疫情反彈,堅決守護(hù)人民健康。這份堅定,讓全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨浙江省委會主委羅建紅倍感振奮。

  在他看來,健康,是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的應(yīng)有之意。“沒有全民健康,就沒有全面小康。”羅建紅委員此次帶來的一份提案也與此相關(guān),他建議,應(yīng)進(jìn)一步提高基本醫(yī)療服務(wù)保障水平,依托現(xiàn)有的基本醫(yī)療保險信息管理平臺建立跨部門、多層次、信息共享的救助信息平臺和機制,精準(zhǔn)識別、及時發(fā)現(xiàn)可能因病致貧返貧的救助對象。此外,還需進(jìn)一步健全“大病篩查”制度、完善農(nóng)村大病重病救助體系等,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,確保小康路上一個都不能少。

  保障和改善民生沒有終點。在兜住民生底線的同時,全國人大代表、溫州市鹿城區(qū)松臺街道桂柑社區(qū)黨委書記、主任柯建華考慮更多的是如何把底線的“刻度”抬得更高,“民生保障歸根到底要落實在群眾關(guān)心的小事上,這就要求我們必須把公共服務(wù)做得更精準(zhǔn)、更精細(xì)。”

  平安建設(shè)安民

  就業(yè)收入、生活成本、環(huán)境狀況等都是民生的“參數(shù)”,而平安是基礎(chǔ),與群眾的獲得感、幸福感緊密相連。

  社會矛盾糾紛能否處理得早、化解得了,關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。全國人大代表、德清縣五四村黨總支書記孫國文對政府工作報告提到的“完善信訪制度,加強法律援助,及時解決群眾合理訴求”特別有感觸,“15年前,時任浙江省委書記習(xí)近平到德清縣下訪,接待群眾來訪;我們始終牢記他‘來訪群眾是考官,信訪案件是考題,群眾滿意是答案’的要求,把這些寫在縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心大廳的醒目位置,讓群眾一進(jìn)門就能看見。”

  孫國文代表認(rèn)為,解決了老百姓遇到問題能有地方“找個說法”的問題后,還要主動傾聽老百姓為什么“找說法”,“這就需要用好大數(shù)據(jù),比如我們村正在建設(shè)‘數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖’,遇到問題及時處置。”

  防范化解各類風(fēng)險需要建立一個長期有效的機制作為支撐。“政府工作報告提出‘依法打擊各類犯罪,建設(shè)更高水平的平安中國’,我們要將這個要求落實到市一級,從各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)、網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)部外部、顯性潛在、可預(yù)見不可預(yù)見等多個視角深入開展風(fēng)險隱患排查,提前做好各項預(yù)案和措施準(zhǔn)備,建立健全防范化解風(fēng)險的制度體系。”全國人大代表、紹興市委書記馬衛(wèi)光說,近年來,紹興圍繞推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的要求,以深入開展“楓橋式”縣(市、區(qū))、“楓橋式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“楓橋式”公安派出所等系列創(chuàng)建為抓手,全力建設(shè)更高水平的平安紹興,使群眾安全感滿意率長期保持在97%以上,順利奪得浙江“平安金鼎”。

  “防范化解風(fēng)險是一場持久戰(zhàn),尤其在疫情防控常態(tài)化背景下,要鞏固提升平安建設(shè)成效,堅持黨建引領(lǐng)、人民主體、‘三治融合’、‘四化并舉’、共建共享,強化底線思維,完善精密智控舉措,守好‘大門’和‘小門’,確保‘兩手硬、兩戰(zhàn)贏’,讓老百姓更真切感受到生活安心順心舒心。”馬衛(wèi)光代表說。(李攀)

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