原標(biāo)題：南京發(fā)放7大類消費(fèi)券價(jià)值超3億元 ——
釋放消費(fèi)潛力，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
3月15日凌晨，許多平日里早已進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)的南京市民都還在刷手機(jī)，做著同一件事——搶消費(fèi)券!3月13日，南京發(fā)布稱將向市民和困難群體發(fā)放消費(fèi)券，通過政府引導(dǎo)與商家促銷相結(jié)合，形成現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇。
網(wǎng)上搖號(hào)，
發(fā)放3億元消費(fèi)“大禮包”
南京此次發(fā)放的消費(fèi)券總額度3.18億元，主要包括餐飲、體育、圖書、鄉(xiāng)村旅游、信息、困難群眾、工會(huì)會(huì)員等7大類消費(fèi)券。消費(fèi)券面值根據(jù)不同類型按每份100元或50元設(shè)定。
其中，困難群眾、工會(huì)會(huì)員、鄉(xiāng)村旅游等三類消費(fèi)券按照系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)要求發(fā)放，餐飲、體育、圖書、信息等四類電子消費(fèi)券共計(jì)5000萬(wàn)元，采用多批次網(wǎng)上搖號(hào)方式面向全體市民公開發(fā)放，共發(fā)放67萬(wàn)筆。3月15日至22日期間，南京市民可以通過APP“我的南京”進(jìn)行線上登記和搖號(hào)。不同類型消費(fèi)券使用截止時(shí)間不同，最早為3月31日，最晚為5月30日。
多地政府近日陸續(xù)把“發(fā)放消費(fèi)券”作為刺激消費(fèi)的手段之一。2月13日，澳門宣布疫情緩和后向每個(gè)居民發(fā)放3000澳門元電子消費(fèi)券，限定3個(gè)月內(nèi)在本地使用。2月26日，香港宣布將推出1200億港元的大規(guī)模逆周期措施，包括向18歲或以上香港永久性居民發(fā)放1萬(wàn)港元現(xiàn)金，以鼓勵(lì)消費(fèi)。3月2日，山東濟(jì)南印發(fā)相關(guān)文件，將推出2000萬(wàn)元文旅消費(fèi)券。3月5日，浙江建德宣布將向外地游客發(fā)放1000萬(wàn)元旅游消費(fèi)券。就發(fā)放額度與種類數(shù)量而言，南京在國(guó)內(nèi)居領(lǐng)先地位。
與此同時(shí)，江蘇互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)開始積極響應(yīng)。3月14日，蘇寧易購(gòu)率先發(fā)布消息稱，將向用戶發(fā)放價(jià)值500元的全民消費(fèi)券，涵蓋家電、手機(jī)電腦、服飾鞋帽、珠寶配飾、生活電器、超市等諸多品類，消費(fèi)券總價(jià)值共計(jì)5億元。
提振信心，
書記、市長(zhǎng)當(dāng)“帶貨達(dá)人”
除了發(fā)放消費(fèi)券，江蘇各級(jí)政府近日針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域頻頻“出招”，打出促進(jìn)消費(fèi)“組合拳”。
3月10日，南京市秦淮區(qū)發(fā)布倡議書，倡議區(qū)機(jī)關(guān)干部帶頭消費(fèi)支持企業(yè)共渡難關(guān)，倡議書中指出，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)本周要消費(fèi)不低于100元。
南京市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推出餐飲復(fù)業(yè)保障險(xiǎn)——康保保，為餐飲企業(yè)、從業(yè)員工和就餐消費(fèi)者三方提供疫情保險(xiǎn)保障。其中，在投保的餐飲單位就餐的消費(fèi)者，可獲得最高1萬(wàn)元的保險(xiǎn)保障。南京某餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，此前非常糾結(jié)是否恢復(fù)堂食，這個(gè)保險(xiǎn)讓食客、員工、飯店都有了保障。
蘇州打出“夜經(jīng)濟(jì)”牌。3月10日，蘇州召開夜經(jīng)濟(jì)及“姑蘇八點(diǎn)半”籌備工作調(diào)度會(huì)，計(jì)劃構(gòu)筑“一極一環(huán)三板塊多節(jié)點(diǎn)”的空間發(fā)展布局，圍繞疫情結(jié)束后更大力度刺激消費(fèi)加快制定出臺(tái)具體舉措。
為了推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，讓消費(fèi)市場(chǎng)盡快“蘇醒”，近一周，江蘇各地書記、市長(zhǎng)們紛紛成為“帶貨達(dá)人”——南京、蘇州、無(wú)錫、淮安、徐州等地的市委書記、市長(zhǎng)帶頭下館子、逛商圈，以實(shí)際行動(dòng)支持商家，傳遞出堅(jiān)實(shí)信心。
提振消費(fèi)在當(dāng)下無(wú)疑具有相當(dāng)重要的意義，通過更大力度放開城市服務(wù)業(yè)、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部帶頭消費(fèi)、統(tǒng)籌資金向市民和困難群體發(fā)放消費(fèi)券，我省將政府引導(dǎo)與商家促銷相結(jié)合，盡快形成現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，“讓壓抑的消費(fèi)釋放出來(lái)”。
因城施策，
同時(shí)推動(dòng)供給側(cè)復(fù)蘇
2009年，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，南京曾發(fā)放過總額2000萬(wàn)元的“南京鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券”，鼓勵(lì)居民消費(fèi)。而南京此次計(jì)劃發(fā)放的消費(fèi)券種類，與11年前相比有了很大進(jìn)步，不僅發(fā)放了主要針對(duì)困難家庭的“困難群眾消費(fèi)券”，還針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)放餐飲、體育、圖書、信息等4類消費(fèi)券。
據(jù)南京市文化和旅游局統(tǒng)計(jì)，3月份應(yīng)發(fā)放的5萬(wàn)份旅游消費(fèi)券，最終還剩下8900份沒有人領(lǐng)取。一位南京市民表示，位于長(zhǎng)江以南的鼓樓、玄武、秦淮等“老八區(qū)”市民較多收到南京市鄉(xiāng)村游消費(fèi)券。這些消費(fèi)券的使用限制很大，只能用于部分偏遠(yuǎn)景區(qū)，吸引力不大。
上海金融與法律研究院研究員劉遠(yuǎn)舉認(rèn)為，發(fā)放消費(fèi)券推動(dòng)消費(fèi)是常見辦法，可從“時(shí)間窗口”與“收入”兩方面創(chuàng)造更多消費(fèi)。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)、電子支付的優(yōu)勢(shì)，還能迅速掌握居民的消費(fèi)熱度，精準(zhǔn)刺激特定領(lǐng)域的消費(fèi)彈性。在財(cái)政可承受的基礎(chǔ)上，促進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇，拉動(dòng)更多投資，有利于穩(wěn)定就業(yè)。“疫情緩解后，經(jīng)歷各種情緒激蕩的廣大市民們需要更多美食和娛樂，這是他們應(yīng)得到的關(guān)懷與感謝。”
盡管消費(fèi)券是刺激消費(fèi)回升的一大良方，但也有不少分析師指出，政策應(yīng)向特定地區(qū)、特定行業(yè)、特定人群傾斜。蘇寧金融研究院消費(fèi)金融研究中心主任付一夫表示，消費(fèi)券不能盲目大規(guī)模發(fā)放，而要基于不同地區(qū)的具體情況有針對(duì)性地落實(shí)，以防止財(cái)政壓力進(jìn)一步增加。同時(shí)，應(yīng)加快推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保證產(chǎn)能的恢復(fù)與產(chǎn)品的供給，以供給側(cè)的復(fù)蘇來(lái)配合需求側(cè)的提振才能取得更佳效果。“不同地方應(yīng)根據(jù)自身財(cái)政狀況，因城施策，量力而行。” 易居研究院智庫(kù)中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說。
(新華日?qǐng)?bào)記者 洪葉 顏穎)
