原標題：

　　楊浦區(qū)給16629家企業(yè)負責人一一打電話，宣講防控要求了解復工情況之外，更是聽訴求想對策

　　16629通電話，助企業(yè)“扛過去緩過來”

　　今年上海的返程高峰來得有點晚，然而在聚集大量科創(chuàng)企業(yè)的楊浦，應對返工潮的行動早已開始。1月30日中午，上海楊浦區(qū)投資促進辦公室地區(qū)五科科長湯金接到通知，區(qū)投促辦專門成立了疫情防控領(lǐng)導小組，要求投促辦下轄七個分中心即日起面向區(qū)域內(nèi)的戶管企業(yè)，一一打電話了解復工情況，細化落實防疫防控措施。

　　從那天起，區(qū)投促辦五中心的17名工作人員每日守在電話機前，逐一給所轄地區(qū)的4000多家戶管企業(yè)打電話。“一個人平均每天聯(lián)系七八十家企業(yè)，最多的一位同事在一天內(nèi)打了110個電話。”湯金告訴記者。截至目前，全區(qū)7個分中心共向16629家戶管企業(yè)完成了宣傳告知，而一通通電話仍在不斷地撥出中。

　　電話：推遲復工，科學隔離

　　楊浦區(qū)共有注冊企業(yè)將近7萬家，僅五中心所管轄的五角場一帶，就有19座樓宇、8個科技園區(qū)、2個孵化基地、11個孵化器，共4000多家企業(yè)，是七個分中心里經(jīng)濟體量最大的一個。接到任務后，五中心17名工作人員全員發(fā)動，每人認領(lǐng)了200多家企業(yè)的任務量，一個個電話打到了企業(yè)負責人手機上。

　　“公司的外地返滬員工有多少?目前返滬情況如何?復工有什么困難?我們有一份面向本區(qū)企業(yè)的《告企業(yè)書》，您可以看一下，確保在2月9日之前不要復工……”投促辦招商人員平日的工作就是對接企業(yè)，本著能聯(lián)系上的盡早聯(lián)系原則，按照工作人員對各企業(yè)的熟悉程度進行分工，先聯(lián)系區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)和勞動密集型企業(yè)。

　　五角場除了辦公樓宇外，還有餐飲、零售、娛樂等企業(yè)，很多在春節(jié)期間都開著。“這類企業(yè)由于一直在經(jīng)營，后續(xù)新增復工人員的情況很容易被忽視，造成交叉感染，因此我們會提醒企業(yè)及時上報新增人員的健康信息表格。”

　　部分企業(yè)因經(jīng)營發(fā)展需要，提出要提前復工，工作人員也積極溝通、反復勸說，明確讓它們在2月9日24時之后復工，總體上得到企業(yè)的理解和支持。還有一些企業(yè)有員工宿舍，在復工前就有員工陸續(xù)回到集體宿舍。“我們建議這類企業(yè)安排員工逐步返滬，讓一部分員工提早住進來隔離幾天，沒問題的人員住在一個房間，在盡量減輕企業(yè)負擔的前提下，指導他們科學地做好員工的居家隔離工作。”如何在短短幾天內(nèi)聯(lián)系到這么多家企業(yè)?這時招商人員日常在服務企業(yè)的工作中建立的點對點微信、微信群、電話等多種形式便發(fā)揮了作用。“有些企業(yè)要打七八遍電話才能把工作落實到負責人，最多的一位同事在一天內(nèi)打了110個電話。”湯金告訴記者，由于很多企業(yè)信息都在辦公室里，從1月31日起五中心就有6名工作人員提前結(jié)束休假回到位于創(chuàng)智匯的辦公室上班。

　　難處：物資短缺，運營受創(chuàng)

　　在與企業(yè)溝通中，招商人員更注重梳理匯總企業(yè)因受到疫情影響產(chǎn)生的各種困難和訴求。“企業(yè)復工后，首先面臨的就是口罩、額溫槍、消毒水等防控物資緊缺，而且，企業(yè)普遍反映的不是缺購買資金，而是沒有購買渠道。雖然我們已經(jīng)推薦了多家供應商，但仍然供不應求，企業(yè)需求的缺口巨大。”楊浦區(qū)投促辦主任邵波告訴記者。

　　比如，對于達達等物流配送企業(yè)來說，口罩、消毒水等物資緊缺情況就很明顯。如無法繼續(xù)供應口罩，一些外賣員出于自身安全考慮將無法繼續(xù)配送。此外，還有眾多企業(yè)反映額溫槍無法購買，對企業(yè)復工后的員工上班和人員進出帶來較大防控隱患。

　　針對企業(yè)普遍反映防控物資嚴重匱乏，楊浦區(qū)投促辦主動聯(lián)系區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)商務委等職能部門，了解防疫物資供應渠道，將口罩、額溫槍、消毒液等供應商聯(lián)系方式提供給企業(yè)參考。

　　這場不期而至的疫情讓許多行業(yè)遭受重創(chuàng)，服務業(yè)首當其沖。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間楊浦的社會零售營業(yè)收入同比下降20%，餐飲行業(yè)下降40%—60%。對生產(chǎn)企業(yè)而言，延遲開工導致生產(chǎn)下降，人員隔離造成部分企業(yè)難以按原計劃到崗，將面臨著生產(chǎn)下降和整年生產(chǎn)計劃后移造成的損失。

　　“商業(yè)地產(chǎn)和園區(qū)孵化器等依靠租金收入為主的企業(yè)，面臨著是否對租賃企業(yè)給予優(yōu)惠的兩難矛盾。”邵波擔心，園區(qū)企業(yè)大規(guī)模停工期間，會有企業(yè)提出免租、降租及退租的要求，造成空置率增大，租金收入減少。

　　營業(yè)額下降，但運營成本卻在上升。為應對和抗擊疫情，各企業(yè)在防疫防控物資采購上投入了一定的成本。同時由于近期返滬的企業(yè)員工需要居家隔離一段時間才能上班，但工資、房租、利息等剛性成本仍須支出，企業(yè)普遍反映壓力較大。

　　對策：遞延支付，開放市場

　　針對企業(yè)提出的難處，投促辦一邊做好企業(yè)安撫工作，一邊著手研究解決企業(yè)困境的對策。

　　針對企業(yè)資金困難問題，研究遞延支付政策。對企業(yè)所得稅延期支付或者分期支付的相關(guān)政策，可以使企業(yè)保持基本的現(xiàn)金流應對2020年上半年的收入空檔期，幫助企業(yè)將三個月的困難有效化解至全年平穩(wěn)過渡。同時積極引導市場化商業(yè)主體減免中小企業(yè)在疫情期間的辦公用房租金。

　　此外，金融支持政策對企業(yè)融資來說很重要，邵波建議，政府應鼓勵金融機構(gòu)為中小企業(yè)降低融資成本、拓寬融資通道，針對一些歷史經(jīng)營業(yè)績良好、但受疫情影響遭遇困境的企業(yè)，提供中長期的低息甚至無息貸款，并對受疫情影響嚴重的企業(yè)給予財政貼息，能切實解決企業(yè)資金問題。“只有根本上保持企業(yè)的現(xiàn)金流不斷，幫助企業(yè)把資金的問題扛過去，企業(yè)才能緩過來、活下去。”

　　最后，開放市場，鼓勵企業(yè)參與經(jīng)營，或許是更好的選擇。春節(jié)期間，針對居民買菜難的問題，京東到家平臺自2月2日起攜手全國100個城市的1000家商超門店推出“到家新鮮菜場”項目，保障疫情期間民生需求。邵波說，“對于疫情期間涉及民生保障、醫(yī)療物資等問題，建議政府進一步加大統(tǒng)籌規(guī)劃，開放部分政府項目，鼓勵中小企業(yè)共同參與，由企業(yè)市場化運營落實。”