編者按：近年來(lái)，江蘇東臺(tái)錨定“強(qiáng)富美高”發(fā)展定位，聚焦“六個(gè)高質(zhì)量”和“兩海兩綠”發(fā)展要求，堅(jiān)持“全面性”，立足“高水平”，大力開拓新交通、新經(jīng)濟(jì)、新生態(tài)、新旅游、新生活“五個(gè)新實(shí)踐”，既追求有數(shù)量的質(zhì)量又謀求有質(zhì)量的數(shù)量，被省委省政府表彰為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(市)。東臺(tái)何以稱“金”?我們從城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)發(fā)展、開放融合、民生治理等多個(gè)維度，解碼“黃海明珠”的高質(zhì)量發(fā)展之道。
東臺(tái)新城區(qū)面貌(東臺(tái)市委宣傳部供圖)
新華網(wǎng)南京12月31日電 這是一方神奇的息壤。
潮起潮落，海水滔滔，泥沙均勻地堆積在這里85公里的海岸線上;斗轉(zhuǎn)星移，這里的土地以每年150米左右的速度向大海不斷延伸。
這里是東臺(tái)——江蘇縣域面積最大的縣級(jí)市。作為長(zhǎng)江三角洲城市群中的沿海城市，人們稱之為“黃海明珠金東臺(tái)”，不僅是指其瀕臨黃海的地理優(yōu)勢(shì)，更包含這座城市發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式等多個(gè)層面。
如今，一幅描繪著城市的發(fā)展、記錄著百姓幸福的彩色畫卷，正在東臺(tái)大地上徐徐鋪開。
創(chuàng)新“藍(lán)”——打造城市智慧“海洋”
迎著冬日的暖陽(yáng)，東臺(tái)城市創(chuàng)新之光格外奪目絢麗。
“這種5G電纜，采用世界最新技術(shù)，高頻率，高帶寬，低衰減，低時(shí)延，抗干擾，可靠性強(qiáng)，深受5G商家的歡迎，目前供不應(yīng)求。”在江蘇東強(qiáng)公司研發(fā)中心，董事長(zhǎng)王子純分享了開發(fā)5G產(chǎn)品的成功與喜悅。我國(guó)今年正式進(jìn)入5G商用元年，東強(qiáng)公司搶先一拍，邀請(qǐng)德國(guó)專家和復(fù)旦大學(xué)教授組成攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，率先研發(fā)5G智能布線系統(tǒng)用高頻數(shù)字通信電纜，于去年12月通過(guò)省新產(chǎn)品鑒定，并向國(guó)家申請(qǐng)多項(xiàng)專利，贏得5G市場(chǎng)一杯羹。
在東臺(tái)，像東強(qiáng)這樣搶占5G風(fēng)口的企業(yè)有30多家。賀鴻、富樂(lè)德等企業(yè)分別在產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)芯片、射頻器件、光器件,東強(qiáng)、捷士通等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中游研發(fā)基站、天線、傳輸設(shè)備，領(lǐng)勝、科森等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈研制終端、系統(tǒng)集成、應(yīng)用開發(fā)，他們?cè)?G舞臺(tái)上各顯神通，風(fēng)生水起。
東臺(tái)捷士通通信科技有限公司智能化生產(chǎn)(東臺(tái)市委宣傳部供圖)
5G技術(shù)對(duì)生產(chǎn)應(yīng)用企業(yè)要求很高，東臺(tái)能夠在5G風(fēng)口迅速集聚一批關(guān)聯(lián)企業(yè)并非一日之功，而得益于鳳凰涅磐式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“近年來(lái)，我市堅(jiān)持智慧引領(lǐng)高端發(fā)展，推動(dòng)眾多企業(yè)加入5G應(yīng)用大家族，形成5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入生生不息的新動(dòng)能。”東臺(tái)工信局局長(zhǎng)朱文勝說(shuō)。
為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，東臺(tái)出臺(tái)《科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃》《科技創(chuàng)新十二條激勵(lì)意見》，引導(dǎo)企業(yè)借助高等院校、科研院所的科研優(yōu)勢(shì)，與各大院校“聯(lián)姻”，建立鞏固的科研合作關(guān)系，推動(dòng)新特產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
“把研發(fā)中心搬進(jìn)高校、科研院所就近取‘材’，便于企業(yè)整合各方優(yōu)質(zhì)資源攻克關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，縮短新產(chǎn)品研發(fā)周期。”捷士通公司董事長(zhǎng)唐成杰說(shuō)，就在前不久，捷士通在東南大學(xué)建立研發(fā)中心，借助東南大學(xué)移動(dòng)通信國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研和人才優(yōu)勢(shì)，攻關(guān)開發(fā)5G網(wǎng)絡(luò)射頻系統(tǒng)。
據(jù)悉，截至目前，東臺(tái)已有500多家企業(yè)與200多所院校成功牽手，建成國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家、省級(jí)企業(yè)院士工作站13家、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)30家。年合作引進(jìn)開發(fā)科技項(xiàng)目200項(xiàng)以上，先后承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目300項(xiàng)以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持20%的增速。
鄉(xiāng)村“金”——鼓起農(nóng)民的“錢袋子”
每天凌晨，當(dāng)人們還沉醉在夢(mèng)鄉(xiāng)，從東臺(tái)各鎮(zhèn)的蔬菜收購(gòu)點(diǎn)駛出300多輛滿載的大卡車，沿著沈海高速，浩浩蕩蕩地運(yùn)往上海各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，等候多時(shí)的東臺(tái)蔬菜經(jīng)紀(jì)人一接到貨，立即趕在人們上班前把蔬菜配送到單位學(xué)校和各大超市。
“復(fù)旦、同濟(jì)、上財(cái)、交大食堂的蔬菜都是我們包下來(lái)的，每天1200多噸，全年下來(lái)都有上億元的營(yíng)銷額。”江蘇研廚食品科技有限公司董事長(zhǎng)張進(jìn)說(shuō)，近年來(lái)，東臺(tái)蔬菜在上海供不應(yīng)求。
四季輪回，東臺(tái)農(nóng)業(yè)四季常青、收獲常在、亮點(diǎn)紛呈，不斷變換著新的風(fēng)景。
走進(jìn)東臺(tái)市南沈灶，豐收的喜悅撲面而來(lái)，家家戶戶忙著采摘青椒，空氣中到處彌漫著清新的“椒”香。“沈灶青椒”，新近獲批成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，全鎮(zhèn)1.8萬(wàn)畝青椒取得了畝平1.5萬(wàn)元的好收成。
對(duì)于越來(lái)越多的東臺(tái)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，不僅僅秋季收獲滿滿，而是一年四季都有收成。
東臺(tái)新街鎮(zhèn)雙洋村在青韭、韭苔、韭黃種植模式上不斷做文章，硬是把小小的韭菜做成了系列農(nóng)產(chǎn)品——青韭產(chǎn)品從初冬開始到初夏連續(xù)不斷，韭苔從3月開始一直到8月、韭黃從國(guó)慶前后到春季連續(xù)上市。全村80%以上農(nóng)民都種起了“三韭”，年產(chǎn)近8000噸，年銷售收入4000多萬(wàn)元。
在東臺(tái)，土地里長(zhǎng)出越來(lái)越多的“金子”，不斷鼓起廣大農(nóng)民的“錢袋子”。以一只瓜、一根絲、一棵樹、一籃菜為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”富民模式正在東臺(tái)持續(xù)發(fā)酵，年產(chǎn)值超150億元，帶動(dòng)全市高效農(nóng)業(yè)面積已擴(kuò)大到150萬(wàn)畝，畝平純收入5000元以上的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到65.7萬(wàn)畝，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均列全省第一。
東臺(tái)五烈鎮(zhèn)甘港新型農(nóng)村社區(qū)(東臺(tái)市委宣傳部供圖)
青磚黛瓦、綠樹繁花、依水人家，走進(jìn)東臺(tái)五烈鎮(zhèn)甘港新型農(nóng)村社區(qū)，一幅美麗的鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐展開。漫步于村莊中，衛(wèi)生室、幸福小廣場(chǎng)、小公園等公共設(shè)施一應(yīng)俱全。據(jù)悉，東臺(tái)首批21個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)竣工，共改善農(nóng)房5786戶，體現(xiàn)東臺(tái)特色的“新老結(jié)合、服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)融合、文化挖掘”建設(shè)模式得到省指導(dǎo)組充分肯定。
生態(tài)“綠”——成就發(fā)展最美底色
在東臺(tái)，綠色，是一種情懷，也是一種追求。
一年四季，東臺(tái)四處散發(fā)著清新之美。“去條子泥看鳥”“到黃海森林深呼吸”，是東臺(tái)最新的網(wǎng)絡(luò)熱詞，這是東臺(tái)人的寶貝，更是無(wú)數(shù)游客心馳神往的休閑選擇。
從上海出發(fā)，兩個(gè)小時(shí)的車程，就可以到達(dá)位于東臺(tái)沿海的黃海國(guó)家森林公園。林內(nèi)負(fù)氧離子平均每立方厘米超4000個(gè)，是名副其實(shí)的“天然氧吧”。如今，“到東臺(tái)深呼吸”已成為上海游客的口頭禪 。
黃海森林公園美景(東臺(tái)市委宣傳部供圖)
讓人無(wú)法想象的是，半個(gè)世紀(jì)以前，這里曾是荒涼的鹽堿地，風(fēng)沙漫卷塵土，綠色是人們遙不可及的夢(mèng)想。
時(shí)間回到上個(gè)世紀(jì)六七十年代，來(lái)自上海、蘇州、無(wú)錫和東臺(tái)的知識(shí)青年，頂風(fēng)冒沙營(yíng)造防護(hù)林，栽下了上萬(wàn)株水杉，人們形象地稱之為“知青林”。幾代林工的接力植樹，6萬(wàn)多畝鹽堿地長(zhǎng)滿了參天大樹。如今，這座伴海森林以其無(wú)與倫比的生態(tài)環(huán)境、日趨健全的娛樂(lè)設(shè)施，吸引了一撥又一撥國(guó)內(nèi)外游客慕名到此“森呼吸”“享靜謐”。
“秋天響亮惟聞鶴，夜海朦朧每見珠。”這是詩(shī)人范仲淹筆下的東臺(tái)海岸風(fēng)景，范仲淹所說(shuō)的，正是離黃海國(guó)家森林公園不遠(yuǎn)的條子泥濕地風(fēng)景區(qū)。
不久前的深秋時(shí)節(jié)，來(lái)?xiàng)l子泥看海的游客絡(luò)繹不絕。人們靜靜地站在灘涂邊，落日、群鳥、浪潮、灘涂……上演在人們眼前的，正是“秋水共長(zhǎng)天一色，落霞與孤鶩齊飛”的絕美景色。此刻，一切都沉淀了下來(lái)。
在條子泥看完海，沿著海岸線再行駛十分鐘，不遠(yuǎn)處的鹽蒿地，更是驚艷四座。
此時(shí)節(jié)，鹽蒿灘一片火紅，從空中俯視猶如一幅魅力四射的旖旎畫卷。大自然的鬼斧神工，將特有的濕地地貌與紅色的鹽蒿地有機(jī)融合，呈現(xiàn)出各種奇特形態(tài)的畫面，讓人嘆為觀止。
一步一景，變幻的是鬼斧神工的美景，而在這令人嘆為觀止的景觀背后，是東臺(tái)市委市政府對(duì)于生態(tài)矢志不移的保護(hù)決心。今年7月，中國(guó)黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)被列入世界遺產(chǎn)名錄，搶抓這一機(jī)遇，東臺(tái)在著力抓好植樹造林、優(yōu)化環(huán)境的同時(shí)，借力“黃海濕地”“平原森林”“鳥類天堂”三張金名片，走出一條獨(dú)具特色的綠色發(fā)展道路。
據(jù)悉，下一步，東臺(tái)還將打造特色鮮明的“世遺小鎮(zhèn)”。借力復(fù)旦濕地保護(hù)聯(lián)合創(chuàng)新中心，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)沿海濕地和海岸線生態(tài)修復(fù)，展現(xiàn)更富魅力的原始風(fēng)貌，加快實(shí)施觀鳥驛站、勺嘴鷸主題館、蹲門灣景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。
開放“紅”——吸引“八面來(lái)風(fēng)”
綠，讓東臺(tái)有了底氣;而開放又使得這片綠更富活力、更具如火般的熱情。
風(fēng)從海上來(lái)，揚(yáng)帆正其時(shí)。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，為區(qū)域融合發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的“機(jī)遇窗口”。作為長(zhǎng)三角城市群成員的東臺(tái)搶先了一步：
搶立“開放沿海、接軌上海，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越”的潮頭，奔向長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的“龍頭”——上海;明確建設(shè)“上海先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作基地”“上海菜籃子基地”“上海生態(tài)大公園”的定位;大手筆編制接軌上海工作規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃，組建接軌上海工作專門辦公室……一個(gè)“政府主導(dǎo)、互動(dòng)交融、利益聯(lián)結(jié)”的接軌上海路徑在東臺(tái)應(yīng)時(shí)而生。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)重大舉措的出臺(tái)和落地，東臺(tái)各行各業(yè)接軌上海工作的帷幕全面拉開，用開放的理念承吸引八面來(lái)風(fēng)。
東臺(tái)80%以上的部門及所有鎮(zhèn)區(qū)與滬對(duì)接，建立互學(xué)、互動(dòng)、互促、互補(bǔ)的全方位多層次友好合作機(jī)制;
東臺(tái)新落戶的項(xiàng)目80%以上為高、輕、新、智、綠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中80%來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)，這當(dāng)中有一半來(lái)自上海;
東臺(tái)銷往長(zhǎng)三角地區(qū)的100多種優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品，近八成銷往上海大中超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
東臺(tái)新增的來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)的400多萬(wàn)名游客中，80%來(lái)自上海地區(qū);
……
現(xiàn)在，人們更喜歡稱東臺(tái)為“滬北金東臺(tái)”。“滬北”“金”兩個(gè)關(guān)鍵詞，不僅是指2020年底鹽通高鐵通車后，東臺(tái)與上海在時(shí)空上“品一杯咖啡”的距離，更包含這座城市全面對(duì)接上海，在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式多層面疾足先得的碩果。
東臺(tái)融入長(zhǎng)三角力求做到“四個(gè)融入”：在思想觀念上融入，主動(dòng)對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)城市，推動(dòng)思想解放和理念革新;在基礎(chǔ)設(shè)施上融入，加速推進(jìn)鹽通滬高鐵、東興高速等重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步拉近與長(zhǎng)三角核心區(qū)的時(shí)空距離;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上融入，完善利益共享機(jī)制，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在體制機(jī)制上融入，深入推進(jìn)政策、科技、人才等各領(lǐng)域創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)借力發(fā)展。
“先做功課，兩情相悅，東臺(tái)接軌上海獨(dú)辟蹊徑，有益于要素雙向流動(dòng)，有助于推進(jìn)一體化進(jìn)程。”長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室負(fù)責(zé)人如此評(píng)價(jià)說(shuō)。
民生“橙”——幸福東臺(tái)的溫潤(rùn)底色
在東臺(tái)，最令人羨慕的，不僅是這座城市如畫的風(fēng)景，更是人們的幸福指數(shù)。
坐落于東臺(tái)市人民公園內(nèi)的東亭書房，清新雅致，家居式的裝修風(fēng)格，令人仿佛置身于自家的小書房中。周末的上午，許多市民在此小憩，在書香中放松身心。
“東亭是東臺(tái)的古稱，取‘東亭書房’這樣的名字，也是想突出本地的歷史文化氛圍，讓市民感到親切，像在家里看書一樣。”東臺(tái)市委常委、宣傳部部長(zhǎng)周愛東說(shuō)，東臺(tái)市區(qū)規(guī)劃建設(shè)的四家城市書房已正式開放。“靠近老百姓身邊，除了市區(qū)的圖書館、東亭書房、海春書局，在鄉(xiāng)村還有農(nóng)家書屋，最大程度方便老百姓看書。”
東臺(tái)持續(xù)開展“你讀書、我買單”活動(dòng)，自去年4月份以來(lái)，組織“我為你誦讀”系列讀書活動(dòng)59場(chǎng)次，并全面向村(居)延伸，在引導(dǎo)全民閱讀的同時(shí)，提升一個(gè)城市的文化品位。
放眼當(dāng)下的東臺(tái)，人民的生活品質(zhì)正在一個(gè)個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目和一個(gè)個(gè)惠民工程上溫暖呈現(xiàn)，提升了居民的幸福感和歸屬感。
扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)改革，逐步構(gòu)建起較為完善的基本公共教育服務(wù)體系，東臺(tái)人上學(xué)更輕松了;整合城市醫(yī)療資源，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立遠(yuǎn)程會(huì)診、影像診斷、臨床檢驗(yàn)、心電診斷、集中消毒供應(yīng)“五大中心”，東臺(tái)人看病更加方便了……
近年來(lái)，東臺(tái)大力實(shí)施“四大富民工程”，全面推行“八大富民模式”，一批啟民智、系民情、暖民心的民生工程相繼開竣工，資源優(yōu)化整合進(jìn)一步加速，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、9.6%。圍繞“兩不愁三保障”，抓實(shí)抓細(xì)健康扶貧、住房改善、托底救助等措施，在“高水平、全面性”下功夫見成效。重抓公共服務(wù)均衡化標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)化，人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)了新提升。
如今在東臺(tái)，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得、學(xué)有所教、住有所居……這些都變得鮮活可觸。公共服務(wù)正成為一筆筆“隱形財(cái)富”，滲透到百姓生活的方方面面，成了幸福東臺(tái)最溫潤(rùn)的底色。(蔡逸秋)
