強化樞紐、密切互聯(lián)：江蘇這樣助力長三角交通一體化

　　新華網南京12月7日電 近期發(fā)布的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出協(xié)同建設一體化綜合交通體系，位于長三角互聯(lián)樞紐區(qū)域的江蘇省如何在交通發(fā)展方面助力長三角一體化?

　　12月7日，在浙江杭州舉辦的第二屆長三角綜合交通發(fā)展大會長三角綜合交通協(xié)同發(fā)展論壇上，江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉指出，江蘇將充分發(fā)揮江蘇位于國家三大戰(zhàn)略疊加區(qū)的優(yōu)勢，抓住中國(江蘇)自貿區(qū)建設的重大機遇，合力共推樞紐協(xié)同、網絡設施、運輸服務、行業(yè)治理、體制機制“五個一體化”，實施“十二項工程”，加快建成引領世界級城市群發(fā)展的高質量綜合交通運輸體系，支撐引領長三角區(qū)域更高質量一體化發(fā)展。

　　陸永泉認為，江蘇綜合交通網絡和運輸服務能力總體達到國內領先水平，具備為長三角一體化發(fā)展當好先行的堅實基礎。

　　一是交通基礎設施網絡體系加快完善，全省公路總里程15.9萬公里，全省千噸級航道面積密度約為2.1公里/百平方公里，高于德國的1.5和美國的0.3。高速快速鐵路里程達到1811公里，長三角核心區(qū)(滬寧杭)形成“一小時高鐵圈”。

　　二是長三角區(qū)域間交通基礎設施互聯(lián)互通水平不斷提升。先后建成京滬等3條蘇滬、寧杭等2條蘇浙、鄭徐等9條蘇皖間干線鐵路;建成5條蘇滬、3條蘇浙和10條蘇皖間高速公路。

　　三是綜合運輸服務持續(xù)改善。運輸結構調整加快推進，鐵路、航空客貨運量比重顯著提升，水路貨運周轉量比重達68.3%。開通民航國際及地區(qū)航線77條，重要貿易國家和地區(qū)民航直達率達85%。全省城市公交分擔率達24.8%，有7個城市已擁有或在建軌道交通，城市軌道交通運營里程達到640公里，居全國第四。建成17個綜合客運樞紐，讓旅客在客運站內部實現(xiàn)“零距離換乘”。多式聯(lián)運發(fā)展成效明顯，有國家級多式聯(lián)運示范工程項目4個，省級多式聯(lián)運示范工程項目19個。

　　與此同時，江蘇交通運輸在推動長三角一體化發(fā)展中已取得一定成效。不斷完善一體化協(xié)作機制，三省一市交通運輸主管部門召開兩次交通專題組座談會，簽署合作備忘錄，確定了6項合作事項;不斷強化一體化頂層設計，配合國家部委編制國家規(guī)劃綱要和交通專項規(guī)劃，印發(fā)了《江蘇省長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)交通運輸任務分解表》，目前正在編制《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展江蘇交通運輸實施方案》;不斷加快一體化互聯(lián)互通。加強與滬浙皖交通主管部門對接協(xié)調，加快推進一批重大基礎設施項目的規(guī)劃建設。目前，《長三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》中，涉及江蘇的11條省際斷頭路2條已建成通車，6條正在建設，其余3條也正在加快推進前期工作。積極推進跨省公交運輸服務，牽頭開展長三角毗鄰地區(qū)公交客運銜接線路試點，目前長三角區(qū)域內已相繼開通44條省際毗鄰公交，其中江蘇省與滬浙皖開通34條。

　　陸永泉表示，未來江蘇將從五方面強化自身交通樞紐建設、密切省際互聯(lián)互通：

　　一是建設戰(zhàn)略性樞紐載體，共同打造長三角對內對外開放新高地。提升南京等交通樞紐城市能級;以上海為龍頭，充分發(fā)揮江蘇省機場的比較優(yōu)勢和協(xié)同作用，共建世界級機場群;加快建設以江海聯(lián)運為特色的通州灣新出?？?、以長江中轉聯(lián)運為特色的南京區(qū)域性航運物流中心和以陸海聯(lián)運為特色的連云港區(qū)域性國際樞紐港，共筑世界級港口群。

　　二是加密暢通骨干線網，共同形成長三角區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。實施區(qū)域交通網絡互聯(lián)互通工程，推進北沿江高鐵(合肥至上海段)、滬通鐵路二期、滬蘇湖鐵路、合新高鐵、寧黃鐵路等一批項目盡早落地實施。打通溧陽至寧德、高淳至宣城、宜興至長興、蘇州至臺州高速公路等省際“斷頭路”和“瓶頸路”。以消除京杭運河、秦淮河航道、蘇申內港線、蘇申外港線等省際瓶頸為重點，建設通江達海的干線航道網。實施省內交通網絡優(yōu)聯(lián)優(yōu)通工程，打造省域城際鐵路一張網。構筑功能完善的過江通道系統(tǒng)，加快推進龍?zhí)?、蘇通第二、崇海等項目建設。

　　三是提升運輸服務水平，共同促進長三角運輸結構調整新發(fā)展。實施國際運輸能力提升工程，拓展國際航空運輸網絡，開拓加密近遠洋航線，強化中歐班列品牌線路集聚效應。實施多式聯(lián)運高效發(fā)展工程，引導多式聯(lián)運樞紐區(qū)布局，推行長三角地區(qū)聯(lián)網售票一網通。實施毗鄰地區(qū)服務共享工程，共同推動省際公交、毗鄰公交發(fā)展，落實跨省市公交“一卡通”。

　　四是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，共同實現(xiàn)長三角生態(tài)文明建設新跨越。實施綠色智慧平安提升工程，推進一體化智能化交通管理，加強生態(tài)保護和污染防治，強化平安交通共保聯(lián)治。加強長江污染防治和生態(tài)修復，打造長三角“綠廊”;建設京杭運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)，打造長三角“綠帶”;共建寧杭生態(tài)交通走廊，打造長三角“綠脊”;建設世界級湖區(qū)生態(tài)交通體系，圍繞太湖、洪澤湖、駱馬湖等打造長三角“綠核”。

　　五是提升行業(yè)治理能力，共同開創(chuàng)長三角國際創(chuàng)新新模式。實施一體化示范區(qū)引領工程，完善多層次軌道交通系統(tǒng)，推動示范區(qū)內省際毗鄰公交客運政策制度創(chuàng)新，聯(lián)合打造跨界生態(tài)文化廊道。實施體制機制深化改革工程，建立交通一體化協(xié)同推進機制，強化區(qū)域交通運輸監(jiān)管與協(xié)同共治。實施信用交通體系建設工程，推進區(qū)域交通運輸信用制度建設，促進區(qū)域信用信息共享共用。聯(lián)合拓展長三角區(qū)域交通發(fā)展新空間、新動能、新模式，試點開展無人駕駛等研究及應用，打造G15現(xiàn)代化沿海產業(yè)走廊、G25綠色制造走廊、G42交通創(chuàng)新產業(yè)走廊，推動以“交通帶+產業(yè)帶”發(fā)展。(記者 楊紹功)