原標(biāo)題：南京秦淮區(qū)融入“紫東”發(fā)展 推出3年行動(dòng)計(jì)劃

　　從“中華第一商圈”新街口向東行駛5公里左右，就進(jìn)入了秦淮區(qū)的東部地區(qū)。距離雖短，差距卻大：一邊是繁華的城市中心，另一邊卻是城市“洼地”。

　　為改變東西部發(fā)展不平衡問(wèn)題，秦淮區(qū)融入南京“紫東”發(fā)展大局，出臺(tái)《秦淮區(qū)均衡發(fā)展東部地區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》，推動(dòng)秦淮東部崛起。

　　基礎(chǔ)設(shè)施落后，東部發(fā)展緩慢

　　“秦淮區(qū)東部地區(qū)大體以苜蓿園大街、外秦淮河為界，向東延展至滄波門、高橋門一線，南至上坊門接江寧區(qū)，北至后標(biāo)營(yíng)路、南理工路、五百戶立交橋接玄武區(qū)，面積10.4平方公里，約占秦淮區(qū)總面積1/5。”秦淮區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于歷史原因，這里的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，發(fā)展較為緩慢。

　　“紫”風(fēng)憑借力，正是揚(yáng)帆時(shí)。為順應(yīng)南京紫東地區(qū)發(fā)展布局，推動(dòng)秦淮東部地區(qū)特別是紫東秦淮片區(qū)的崛起，秦淮區(qū)近日出臺(tái)《秦淮區(qū)均衡發(fā)展東部地區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》，提出自2019年開(kāi)始，用3年左右時(shí)間，在東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)要素加快集聚、資源科學(xué)整合、產(chǎn)城真正融合，將東部地區(qū)打造為創(chuàng)新之城、文旅之城、產(chǎn)業(yè)之城、生態(tài)之城，實(shí)現(xiàn)秦淮東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型跨越。

　　多方發(fā)力，打造秦淮“新東部”

　　“秦淮東部地區(qū)發(fā)展，具有大院大所多、人才集聚度高、研發(fā)機(jī)構(gòu)力量強(qiáng)等資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還能發(fā)揮白下高新區(qū)核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用。”秦淮區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東部地區(qū)發(fā)展，要凸顯高新區(qū)帶動(dòng)，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，突出產(chǎn)業(yè)特色。根據(jù)白下高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃功能布局，東部地區(qū)將圍繞智能交通主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合軟件與信息業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　“紫東秦淮片區(qū)最大的劣勢(shì)是繞城公路、寧杭高速、京滬高鐵等重點(diǎn)公路、鐵路橫穿其中，將地塊劃分得‘支離破碎’，征收的土地?zé)o法用于商業(yè)開(kāi)發(fā)。”該負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)這種情況，秦淮區(qū)啟動(dòng)紫東秦淮片區(qū)的征收工作，將這些零星地塊用于生態(tài)修復(fù)，碎地整合成“寶”，打造生態(tài)特色。目前，百里秦淮風(fēng)光帶建設(shè)項(xiàng)目正在推進(jìn)，外秦淮河都市田園工程建設(shè)進(jìn)入了收尾階段，果蔬種植果實(shí)累累，觀光步道蜿蜒曲折，水體景觀生態(tài)優(yōu)美，游樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施到位。

　　告別“臟亂差”，東部地區(qū)的“顏值”也將全面提高。通過(guò)水環(huán)境整治提升、大氣環(huán)境改善、綠地系統(tǒng)建設(shè)、市容環(huán)境整治等措施，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、城潔、景美”目標(biāo)。

　　城市發(fā)展，交通是“動(dòng)脈”。3年行動(dòng)計(jì)劃中明確提出加快道路建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。在全面梳理“斷頭路”的基礎(chǔ)上，加大東部地區(qū)與老城區(qū)、紫東新區(qū)和南部新城這三大板塊之間的快速路建設(shè)，增強(qiáng)東部地區(qū)的交通可達(dá)性和快捷性。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)8號(hào)線和10號(hào)線方案調(diào)整，在白下高新區(qū)設(shè)立站點(diǎn)。

　　避免“潮汐現(xiàn)象”，完善配套留住人

　　對(duì)一個(gè)位于郊區(qū)的園區(qū)來(lái)說(shuō)，伴隨著新的一天開(kāi)始，上班族如潮水涌入;下班時(shí)間一到，人流又像“退潮”般散去，到夜晚儼然已是一座空城——這就是人們常說(shuō)的“潮汐現(xiàn)象”。

　　“在非主城區(qū)的發(fā)展中，很容易就會(huì)出現(xiàn)這種‘潮汐現(xiàn)象’，說(shuō)到底還是因?yàn)槌鞘泄δ懿粔蛲晟疲涮自O(shè)施不足。”秦淮區(qū)建設(shè)局相關(guān)分管負(fù)責(zé)人認(rèn)為，東部地區(qū)的發(fā)展，要堅(jiān)持民生為要，推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)化，避免“潮汐現(xiàn)象”。

　　要想留住人，教育醫(yī)療配套必不可少。對(duì)此，3年行動(dòng)計(jì)劃提出，將加快東部地區(qū)教育醫(yī)療配套建設(shè)，完善和提升東部地區(qū)城市功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)知名中小學(xué)在東部地區(qū)設(shè)立分校，引進(jìn)優(yōu)越的教育資源服務(wù)于園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)投資人和從業(yè)人員子女就學(xué)，促使人才來(lái)得了、留得下，真正在這里安居樂(lè)業(yè)。

　　為給園區(qū)員工提供高品質(zhì)工作生活環(huán)境，還將結(jié)合道路設(shè)施建設(shè)，設(shè)置園林景觀步道、休閑廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、影院茶吧、閱讀書(shū)吧等配套設(shè)施。同時(shí)完善環(huán)衛(wèi)便民設(shè)施配套，加密公共廁所、便民菜場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等布點(diǎn)。人才公寓、商業(yè)綜合體建設(shè)也將加速推進(jìn)，積極配合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集聚所需要的住房和消費(fèi)需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)住融合，避免東部地區(qū)出現(xiàn)“潮汐現(xiàn)象”。

　　(南京日?qǐng)?bào)記者 張慧林 殷學(xué)兵 鐘太昌)