原標(biāo)題：民間投資體量大，產(chǎn)業(yè)投資增長快
固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)兩大新變化
投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。
去年以來，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新形勢、新挑戰(zhàn)，南京市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府相關(guān)穩(wěn)投資政策措施，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和民生改善發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
江蘇省政府辦公廳日前印發(fā)通報(bào)，對2018年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方予以督查激勵(lì)，南京固定資產(chǎn)投資工作名列其中。
民間投資接近半壁江山，彰顯市場信心和活力
9.4%!這是去年全市固定資產(chǎn)投資的增速。
橫向比較來看，南京高于全省3.9個(gè)百分點(diǎn)、高于全國3.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全省前列。
縱向比較來看，南京取得這一增速更加不易。首先，南京固定資產(chǎn)投資基數(shù)本來就比較大，更不利的條件是，去年基礎(chǔ)設(shè)施投資、外資投資、房地產(chǎn)投資均增速放緩，9.4%的整體增速正是在這種情況下取得的可喜成績。
“最大的新變化和亮點(diǎn)有兩方面，其中一個(gè)就是民間投資增速非?？臁?rdquo;市發(fā)改委投資處處長肖旭光介紹，去年，全市民間投資同比增長22.7%，占全部投資比重為49.3%，接近半壁江山，較2017年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
民間投資活躍，更能彰顯市場的信心和活力。今年1—5月，民間投資繼續(xù)保持高速增長，同比增幅達(dá)到17.8%。
產(chǎn)業(yè)投資高速增長，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁
產(chǎn)業(yè)投資高速增長，是我市固定資產(chǎn)投資的另一大新變化和亮點(diǎn)。
制造業(yè)中，去年計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)是投資規(guī)模最大的行業(yè)，占制造業(yè)比重達(dá)22.7%;其次分別為汽車制造業(yè)及電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，占制造業(yè)比重分別達(dá)到22.6%和11.6%。
服務(wù)業(yè)中，去年信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速最快，達(dá)到80.8%，商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增速也較快，分別達(dá)到了33.8%和10.6%。居民服務(wù)業(yè)需求持續(xù)增長，雖然在服務(wù)業(yè)中占比較小，但增幅達(dá)到131.8%。
今年1—5月，我市產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持高位增長。500個(gè)市級重大項(xiàng)目完成投資1228.79億元，占當(dāng)年計(jì)劃的41.7%，達(dá)序時(shí)進(jìn)度要求。其中，369個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資977.34億元，占當(dāng)年計(jì)劃投資的45.1%。
這些產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，既引領(lǐng)著我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方向，也為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積累了強(qiáng)大后勁。
三大因素助推固定資產(chǎn)投資逆勢上揚(yáng)
肖旭光分析，我市固定資產(chǎn)投資逆勢上揚(yáng)，主要原因有三方面。
首先，是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向正確。去年以來，我市一直堅(jiān)持圍繞“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)狠抓招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)，投資開建的很多項(xiàng)目也都是符合南京主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的，比如：在江北新區(qū)投資建設(shè)的世和基因中國總部基地、在高淳投資建設(shè)的開沃新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園等。
其次，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。去年，我市出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境100條》《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》等一系列政策措施，支持民營企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，民間投資積極性得到有效提振。市委“一號文件”連續(xù)兩年聚焦創(chuàng)新名城建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。
第三，工作力度大。市委市政府及各區(qū)各相關(guān)部門高度重視，持之以恒狠抓招商引資、市重大項(xiàng)目和工業(yè) “雙百工程”建設(shè)進(jìn)度等。今年還是市委市政府確定的“招商突破年”，各區(qū)各部門鉚足了勁“打擂臺(tái)”，上半年已開展各類招商活動(dòng)263場。
“固定資產(chǎn)投資目前不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的需要，還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市功能優(yōu)化提升、社會(huì)服務(wù)功能完善的迫切需要。”肖旭光表示，下半年，市發(fā)改委將按照市委市政府的部署要求，繼續(xù)全力引導(dǎo)加大對科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)的投入;加強(qiáng)抓好重大工程項(xiàng)目建設(shè);抓好民間投資促進(jìn)工作;強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作;多措并舉穩(wěn)定房地產(chǎn)投資;抓好全市投資運(yùn)行跟蹤監(jiān)測;抓好建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作;抓好審批制度改革工作，確保圓滿完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。
(南京日報(bào)記者 鄒偉)
