原標(biāo)題：我市聚力建設(shè)高質(zhì)量小微企業(yè)園

　　小微企業(yè)是嘉興經(jīng)濟(jì)的厚重底色，也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，嘉興正一手抓“低散亂”企業(yè)整治，一手抓小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)建設(shè)，破立并舉推動(dòng)小微企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者昨天(6月24日)從嘉興市經(jīng)信局獲悉，為加快建設(shè)高質(zhì)量小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)，今年初以來，嘉興已陸續(xù)出臺(tái)一系列政策，旨在用好“指揮棒”實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”。

　　打出政策護(hù)航“組合拳”

　　構(gòu)筑新載體、提供新供給、營造新環(huán)境……對(duì)于嘉興面廣量大的小微企業(yè)來說，小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)能夠?yàn)槠髽I(yè)賦能，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)載體。

　　去年11月，市委、市政府按照“高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)集約建設(shè)、高質(zhì)量集聚項(xiàng)目、高效能管理服務(wù)”的總要求，印發(fā)了《關(guān)于高水平建設(shè)高質(zhì)量小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)的實(shí)施意見》。文件指出，高水平建設(shè)高質(zhì)量小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)，是破解土地要素制約、解決發(fā)展空間不足、推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展的需要，是強(qiáng)化政策供給、提升功能配套、解決服務(wù)缺失、推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，是破立并舉、解決“低散亂”問題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　據(jù)介紹，為進(jìn)一步強(qiáng)化試點(diǎn)示范的帶動(dòng)作用，今年1月，《嘉興市高質(zhì)量小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》出爐，提出從2019年開始，到2022年，每個(gè)縣(市、區(qū))每年確保建成1個(gè)以上市級(jí)高質(zhì)量小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)全市小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　1月，中國人民銀行嘉興市中心支行與市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持嘉興市小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的意見》;3月，市經(jīng)信局與國網(wǎng)嘉興供電公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于電力服務(wù)嘉興市小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的意見》;5月，市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，市郵政管理局與市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好快遞業(yè)助推小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》……聚力建設(shè)高質(zhì)量小微企業(yè)園，嘉興打出了政策護(hù)航“組合拳”，可謂拳拳有力、招招相連。

　　啟用績效評(píng)價(jià)“指揮棒”

　　市經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)并不是簡(jiǎn)單意義上的推動(dòng)企業(yè)集聚，而是在規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚、運(yùn)營管理上都有一定“門檻”，需經(jīng)縣(市、區(qū))、市、省三級(jí)職能部門審核確認(rèn)，并在省小微企業(yè)園信息管理系統(tǒng)備案。

　　為加快推進(jìn)高水平建設(shè)高質(zhì)量小微企業(yè)園，日前，《嘉興市小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)績效評(píng)價(jià)暫行辦法》出爐，明確將根據(jù)小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)不同類型，按照生產(chǎn)制造類、生產(chǎn)服務(wù)類等進(jìn)行分類績效評(píng)價(jià)，并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)得分從高到低分成A、B、C、D四檔。此外，嘉興還將根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果開展小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)星級(jí)評(píng)定。

　　據(jù)介紹，小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)績效評(píng)價(jià)和星級(jí)評(píng)定每年開展一次。此次出臺(tái)的績效評(píng)價(jià)暫行辦法，還明確了激勵(lì)措施——小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)績效評(píng)價(jià)、星級(jí)評(píng)定結(jié)果，將作為各級(jí)各部門對(duì)小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)實(shí)施資源要素差別化配置的重要依據(jù)，落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策，在用地、用電等方面加大對(duì)A檔激勵(lì)和D檔倒逼力度，充分體現(xiàn)“畝均論英雄”資源優(yōu)化配置導(dǎo)向。

　　值得關(guān)注的是，對(duì)市本級(jí)范圍內(nèi)被評(píng)為五星級(jí)、四星級(jí)和三星級(jí)稱號(hào)的小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)，市級(jí)工業(yè)與信息化發(fā)展資金將分別給予一次性園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金人民幣500萬元、300萬元和100萬元(市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%，其中對(duì)進(jìn)檔升級(jí)的給予兩檔之間差額獎(jiǎng)勵(lì))，主要用于小微企業(yè)園(“兩創(chuàng)”中心)建設(shè)提升、數(shù)字化改造和配套服務(wù)功能建設(shè)。

　　“一次性園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助政策，各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行?？冃гu(píng)價(jià)暫行辦法還明確了監(jiān)督管理舉措，比如，對(duì)于發(fā)生消防、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量等社會(huì)影響較大的事故的，我們將撤銷其星級(jí)稱號(hào)。”市經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　(嘉興日?qǐng)?bào)記者 徐佩)