省委政法委、省信訪局、省司法廳近日聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),在信訪環(huán)節(jié)對(duì)適宜由人民調(diào)解調(diào)處的基層矛盾糾紛,通過(guò)“訪調(diào)對(duì)接”實(shí)現(xiàn)及時(shí)分流和有效化解,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,盡力從源頭化解矛盾,在基層解決問(wèn)題。
“訪調(diào)對(duì)接”的工作原則包括:把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到人民調(diào)解和信訪工作全過(guò)程和各方面,確保“訪調(diào)對(duì)接”工作正確的政治方向;嚴(yán)格執(zhí)行《人民調(diào)解法》《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī),做到自愿合法,明法析理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了;堅(jiān)持人民調(diào)解“第三方”中立地位,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,確保調(diào)解公正、合法、及時(shí);有效整合信訪部門、司法行政部門、人民調(diào)解組織等資源,完善人民調(diào)解參與信訪問(wèn)題化解工作機(jī)制,提升人民調(diào)解參與信訪問(wèn)題化解工作成效。
對(duì)接平臺(tái)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織、信訪事項(xiàng)人民調(diào)解組織等,同時(shí)發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)(社區(qū))人民調(diào)解組織貼近基層、熟悉民情等優(yōu)勢(shì),采取設(shè)立“信訪聯(lián)系點(diǎn)”等形式,及時(shí)接收、排查和化解初訪案件,努力實(shí)現(xiàn)信訪問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)。
信訪工作機(jī)構(gòu)可以委托人民調(diào)解組織調(diào)解的事項(xiàng)有:信訪人反映的平等主體之間的民事糾紛;可以調(diào)解的信訪事項(xiàng);其他適宜通過(guò)人民調(diào)解方式處理的事項(xiàng)。對(duì)可以委托調(diào)解的信訪事項(xiàng),信訪部門應(yīng)當(dāng)向信訪人說(shuō)明人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)信訪人選擇人民調(diào)解化解糾紛。信訪人同意采取人民調(diào)解方式處理的,信訪部門及時(shí)移送人民調(diào)解組織調(diào)解,并按“訪調(diào)對(duì)接”進(jìn)行登記。(記者 李曉群)