據(jù)了解,為建設(shè)教育強(qiáng)國,將義務(wù)教育均衡發(fā)展向更高水平推進(jìn),教育部從2017年起,開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定。2023年,常州市天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)成為首批國家級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。
“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的評估認(rèn)定,硬性指標(biāo)要求較高?!笔薪逃侄綄?dǎo)處處長于娟介紹,標(biāo)準(zhǔn)包括資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認(rèn)可度四方面共32項指標(biāo),“全域優(yōu)質(zhì)均衡需要做到校校達(dá)標(biāo)、項項達(dá)標(biāo)?!?br /> 夯實優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展基礎(chǔ),政府是“第一責(zé)任人”。近年來,常州市強(qiáng)化市級統(tǒng)籌,整體部署,各轄市(區(qū))政府簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書。鐘樓區(qū)是常州的主城區(qū)、老城區(qū),地域面積小、教育資源少、生源數(shù)量多?!搬槍W(xué)校資源配置不達(dá)標(biāo)這一問題,我們成立了多個專班,將各校存在問題列成清單,逐校進(jìn)行問題銷號?!辩姌菂^(qū)委教育工委書記楊文娟說,2019年以來,全區(qū)新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校19所,新增學(xué)位近2萬個,教育資源供給壓力得到有效緩解。
優(yōu)質(zhì)均衡是高質(zhì)量均衡,集團(tuán)化辦學(xué)是常州市整體推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一。通過一體化辦學(xué)、聯(lián)盟式辦學(xué)、委托管理等多種形式,強(qiáng)校帶弱校、名校辦新校,校際發(fā)展差異不斷縮小。“我們自2008年啟動集團(tuán)化辦學(xué),目前已推進(jìn)至2.0版,通過‘6+2+2’辦學(xué)模式,促進(jìn)學(xué)校抱團(tuán)生長,逐步形成了優(yōu)質(zhì)學(xué)?!3指呶弧⒈∪鯇W(xué)?!Ц叩撞俊?、新建學(xué)?!呶黄鸩健陌l(fā)展局面?!碧鞂巺^(qū)委教育工委書記、區(qū)教育局局長薛文興說。經(jīng)過近20年探索,常州市集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到100%,優(yōu)質(zhì)學(xué)校覆蓋率達(dá)92%,一大批“家門口的好學(xué)?!钡玫缴鐣J(rèn)可。
隨著硬件條件的改善,人力資源保障成為教育優(yōu)質(zhì)均衡的著力點。常州市深化“縣管校聘”“局管校用”管理機(jī)制改革,加強(qiáng)編制統(tǒng)籌管理,探索跨區(qū)域調(diào)配機(jī)制,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。武進(jìn)區(qū)構(gòu)建了“一管兩聘三機(jī)制”,促進(jìn)區(qū)域教師編制分配均衡,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教職工崗位“全員競聘、能上能下”。據(jù)了解,“十四五”以來,全市累計引聘編內(nèi)教師4513人,結(jié)構(gòu)性缺編問題得到有效化解。
“我們將錨定‘更加公平、更為優(yōu)質(zhì)’的奮斗目標(biāo),縱深推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革,讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。”市政協(xié)副主席、市教育局局長完利梅表示。
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