城市危舊房改造，是重要的民生工程、民心工程。近日，記者從建設(shè)部門獲悉，去年以來合肥遵循“以人為本、政府統(tǒng)籌、市場運作、分類處置”的原則，多部門聯(lián)動，在把握政策內(nèi)涵、創(chuàng)新方式方法、健全長效機制方面積極探索和落實，推動更多危房變安居，居民“憂心”換“安心”。

打通解危政策“堵點”突破束縛 

一般情況下，危舊房通常是通過維修加固、翻建、重建等方式進(jìn)行解危。由于老城區(qū)危房改造需要大量的資金投入，僅僅依靠政府財政支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要產(chǎn)權(quán)人積極參與。

2024年，包河區(qū)先行先試，創(chuàng)新啟動省糧食局危險住房翻建項目審議，探索出一條“政府引導(dǎo)，產(chǎn)權(quán)人自主參與”的危房解危改造新路徑。

誰所有，誰解危；誰受益，誰出資。相關(guān)人士介紹，危房解危由住房所有權(quán)人形成初步意向后主動向街道提出申請，產(chǎn)權(quán)人按規(guī)定比例出資，居民僅承擔(dān)政策內(nèi)應(yīng)由使用人承擔(dān)的部分，其他由政府承擔(dān)，這與以往政府出資主導(dǎo)的更新改造不同。

新模式下，在具體實施過程中，政府指引改造方向，提供政策以及部分資金支持，居民表達(dá)改造意愿、需求，承擔(dān)部分改造費用。這樣的解危方式，充分發(fā)揮了居民在危房解危處置中的主體作用，也進(jìn)一步加強了居民的自治能力。

合肥通過制定精準(zhǔn)化措施，打通解危政策“堵點”，突破“政策束縛”。其中，針對危房翻建規(guī)劃審批難以滿足現(xiàn)行規(guī)范的現(xiàn)狀，去年專門修訂了城區(qū)危險住房翻建重建管理暫行規(guī)定，對符合“一無、二不、三原”條件的零星危險住房，由屬地政府組織聯(lián)合審查翻建，有效縮減改造周期。

產(chǎn)權(quán)人自主解危、自主籌資，政府指導(dǎo)、政府補貼，雙贏的危房處置方式被越來越多的居民所接受。接下去，一批新的危房解危項目將有序籌備。

D級危房全部實現(xiàn)“人房分離”

去年，結(jié)合危舊房改造合肥市積極展開系統(tǒng)化排查，關(guān)注回應(yīng)社會熱點。依托全市聯(lián)動，將城市危舊房排查納入重大事故災(zāi)害隱患排查等專項工作，全面建立城市危舊房屋隱患“疑似清單”“重點清單”以及“危房清單”。

同時，注重行業(yè)推動。組建專家指導(dǎo)、技術(shù)人員服務(wù)隊，推薦公布省建設(shè)工程測試研究院等5家危險性鑒定單位，深入縣（市）區(qū)指導(dǎo)幫扶。做好群眾互動，回應(yīng)各類訴求，匯編事故案例，開展普法宣傳，提高廣大居民對危房解危工作的知曉度、支持度和參與度。

此外，拓寬“資金渠道”。將城市危舊房改造與城市更新、片區(qū)開發(fā)和拆違拆遷等深度融合、一體推進(jìn)，整合各類項目和資金，累計爭取中央和省級補助資金 7382萬元，位居全省前列。

為了兜牢“民生底線”，對困難家庭，最高給予4萬元/戶的救助資金。符合公租房住房申請條件的，優(yōu)先納入保障范圍。根據(jù)統(tǒng)計，近兩年，全市累計改造危舊房1684套（間），D級危房全部實現(xiàn)“人房分離”。

加快納入城市生命線工程

為了讓居民們住得更加放心安心，合肥還加大常態(tài)化監(jiān)管力度，整治房屋安全“盲點”， 健全長效機制。

組織專業(yè)自查，支持屬地委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全評估和專項巡查，利用手機APP實現(xiàn)“一樓一檔”“線上+線下”閉環(huán)管理。開展縣區(qū)互查。聚焦安全生產(chǎn)、雨雪冰凍等專項工作，同步組織縣（市）區(qū)交叉互查，全面覆蓋、推動交流。

強化科技賦能，制作房屋隱患“一張圖”，實行“四色標(biāo)識”管理，加快將危險住房處置工作納入城市生命線工程管理，從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)為主動防控預(yù)警。根據(jù)計劃，今年合肥市將完成城市危舊房改造約1000套。

合肥通客戶端﹣合報全媒體記者 吳奇