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溫州

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溫州“最貴”高速的幕后故事

浙閩邊群山之間,一條“巨龍”正蓄勢(shì)昂首。

記者近日在泰順縣采訪了解到,隨著蒼泰高速公路工程建設(shè)用地近期獲自然資源部正式批復(fù),這座總造價(jià)約273.14億元、被民間稱為“溫州最貴高速”的工程建設(shè)用地報(bào)批工作全部完成。目前,蒼泰高速泰順段工程已著手開展土地正式交付工作,相關(guān)臨建工程、施工便道施工工作正有序展開。

也許很多人并不知道,蒼泰高速并非一條獨(dú)立的高速,而是浙江省和福建省兩省規(guī)劃中的武(夷山)蒼(南)高速的一段。因此,泰順縣蒼泰高速指揮部常務(wù)副指揮王仁旺,還有另一個(gè)重要的工作身份:閩浙邊區(qū)域綜合交通協(xié)同發(fā)展秘書處秘書長(zhǎng),長(zhǎng)期為閩浙邊的交通協(xié)同發(fā)展尋找突破口。蒼泰高速最早在申請(qǐng)報(bào)批時(shí),是借助浙閩邊大通道——武蒼高速的名義進(jìn)行的。蒼泰高速(或稱武蒼高速蒼泰段)因此成為浙閩邊交通協(xié)同發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目。

抱團(tuán)突圍十余年

兩省四市“出山達(dá)海”

“遙聞前村相對(duì)語(yǔ),繞溪跨澗數(shù)里程。”晚唐詩(shī)人羅隱的這句詩(shī),形象地描繪出浙閩邊區(qū)行路難。進(jìn)入21世紀(jì),浙閩邊不少縣域間交通仍“堵、繞、慢”,群眾出行不便,發(fā)展受阻。

“自古以來(lái),福建寧德、南平與浙江溫州、麗水下轄的十幾個(gè)縣(市)接壤,區(qū)域總?cè)丝诔^(guò)500萬(wàn)人。此前由于行政區(qū)劃的原因,浙閩邊各縣市對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃線位、建設(shè)時(shí)序等存在不同訴求,導(dǎo)致許多交通項(xiàng)目無(wú)法落地實(shí)施。相關(guān)縣(市),包括我們泰順,一直是兩省發(fā)展相對(duì)落后的區(qū)域。”王仁旺說(shuō)。

要想富,先修路。在缺乏上級(jí)政策支持、區(qū)域規(guī)劃滯后的情況下,浙閩邊交通人選擇區(qū)域抱團(tuán)推進(jìn)、打通發(fā)展關(guān)節(jié),盡快走出大山重圍。

為此,早在2012年4月,溫州與寧德兩市交通部門啟動(dòng)了針對(duì)省際交通項(xiàng)目的銜接溝通。此后多年,浙閩邊界越來(lái)越多的相鄰縣市相互“串門”,共商共議區(qū)域交通發(fā)展。

十余年來(lái),浙閩邊交通合作按照“做好前期、等待時(shí)機(jī),共同謀劃、分期實(shí)施,項(xiàng)目前置、審批后置”的方式抱團(tuán)推進(jìn)。浙閩邊交通協(xié)作溝通的頻率與層級(jí)也日漸上升并機(jī)制化——從縣級(jí)交通部門到地市級(jí)交通部門,從縣級(jí)政府再到地市級(jí)政府,再到兩省交通運(yùn)輸廳“聯(lián)姻”。2020年12月,浙閩邊13個(gè)縣(市)自發(fā)組織在泰順召開了第一屆閩浙邊區(qū)域綜合交通發(fā)展大會(huì),簽訂了溫州、麗水、南平、寧德等四市綜合交通一體化戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立了閩浙邊區(qū)域綜合交通協(xié)同發(fā)展秘書處。

浙閩協(xié)作努力下,2021年7月,作為浙南閩北地區(qū)重要通港通道,武蒼高速浙江蒼泰段(蒼泰高速)和慶元段(義龍慶高速慶元段)被列入浙江省高速公路“十四五”規(guī)劃;僅一個(gè)月后,《福建省交通強(qiáng)國(guó)先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》出臺(tái),武蒼高速福建段——長(zhǎng)深高速支線松浦段與長(zhǎng)深高速支線慶壽段,也被列入實(shí)施規(guī)劃。

自此,武蒼高速在閩浙兩省規(guī)劃中步入“同時(shí)態(tài)”。這條高速途經(jīng)福建武夷山、浦城、松溪、壽寧和浙江慶元、泰順、蒼南7個(gè)縣(市),工期預(yù)計(jì)3年,建成后將成為浙閩兩省四市出山達(dá)海發(fā)展的大通道。

最近,第三屆閩浙邊區(qū)域綜合交通發(fā)展大會(huì)籌備會(huì)在泰順召開,閩浙邊區(qū)域綜合交通發(fā)展成員單位由15縣增至16縣,《閩浙邊區(qū)域綜合交通協(xié)同發(fā)展規(guī)劃研究》通過(guò)評(píng)審。根據(jù)《閩浙邊區(qū)域綜合交通協(xié)同發(fā)展規(guī)劃研究》,接下來(lái),溫州、麗水、寧德、南平四市交通運(yùn)輸部門將繼續(xù)加大協(xié)作,著力推進(jìn)閩浙兩省省際鐵路、高速、國(guó)省干線規(guī)劃和建設(shè),形成邊際縣市間全面一體化的交通網(wǎng)絡(luò)體系,努力打造交通引領(lǐng)省際邊區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕的全國(guó)性樣板。

群眾所盼,未來(lái)所向

“‘砸鍋賣鐵’要造好路”

“為了子孫后代,必須支持造路!”采訪中,時(shí)時(shí)可以聽到泰順群眾對(duì)發(fā)展交通的迫切心聲。

蒼泰高速的建設(shè)用地,需要用到泰順縣泗溪鎮(zhèn)洪坑村茶農(nóng)林家祖的三畝茶園。為支持工程,林家祖拿出自家經(jīng)營(yíng)了20多年、培育有2000多棵老茶樹的茶園,泗溪鎮(zhèn)為幫助林家祖這類因修路有所損失的茶農(nóng),也為大家找了很多來(lái)料加工業(yè)務(wù);蒼泰高速高架要經(jīng)過(guò)泗溪鎮(zhèn)企石村村民陳瑞洲剛建起3年的新樓房,鎮(zhèn)里幫陳瑞洲找了新的宅基地后,陳瑞洲一家爽快地同意搬離……在廣大群眾支持和眾多基層干部日以繼夜攻堅(jiān)下,泗溪鎮(zhèn)成為整個(gè)蒼泰高速路段政策處理速度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

蒼泰高速工程配套工作在泗溪鎮(zhèn)的高效推進(jìn),既是泰順縣干部群眾建好蒼泰高速的決心之縮影,也是對(duì)諸多能人志士長(zhǎng)期奔走呼吁的最好回應(yīng)。

改寫山城命運(yùn)、推動(dòng)浙閩邊交通“攜手”,一直是王仁旺和山城百姓的夙愿。自2011年任泰順仕陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書記和溫州市人大代表起,王仁旺帶著“民意”持續(xù)奔走了十幾年。在市人大代表任期內(nèi),王仁旺每年提交的議案始終圍繞一點(diǎn),那就是推動(dòng)浙閩兩省交通協(xié)作,打通兩省間的斷頭路、瓶頸路,構(gòu)建區(qū)域大通道,改善群眾出行條件,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同為溫州市多屆人大代表的泰順企業(yè)家彭日大,也是為改善邊區(qū)交通長(zhǎng)年奔走的一員。彭日大的家鄉(xiāng)雅陽(yáng),有“天下第一氡”等豐富的生態(tài)旅游資源。但交通區(qū)位的劣勢(shì),制約著泰順與閩東北旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)的整合對(duì)接。為此,彭日大展開了長(zhǎng)達(dá)十余年的“兩線作戰(zhàn)”,奔走浙閩兩省省市相關(guān)部門百余次;同為泰順鄉(xiāng)賢的全國(guó)人大代表嚴(yán)立淼,近年也多次在全國(guó)兩會(huì)就加強(qiáng)浙閩交通協(xié)作發(fā)展提出建議……

“現(xiàn)在,我們正舉全縣之力攻堅(jiān)破難,‘砸鍋賣鐵’也要把蒼泰高速造好!”泰順縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,蒼泰高速的建設(shè)是發(fā)展所需、群眾所盼、未來(lái)所向,對(duì)帶動(dòng)群眾共同富裕、優(yōu)化泰順城鎮(zhèn)空間格局等具有重要意義,是一項(xiàng)民生工程、共富工程。(記者 李藝 通訊員 賴淼蓮)

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