2024年，南通公安完成446場(chǎng)次千人以上大型活動(dòng)安保，投入安保力量8.86萬(wàn)人次；活動(dòng)規(guī)模累計(jì)204.59萬(wàn)人次，其中，萬(wàn)人以上活動(dòng)47場(chǎng)次——確保安全監(jiān)管“零失誤”“零差錯(cuò)”。

突破傳統(tǒng)大型活動(dòng)安全管理理念，把服務(wù)置于監(jiān)管之前，提前介入、精準(zhǔn)制導(dǎo)，圍繞“大商圈、大景區(qū)、大會(huì)議、大活動(dòng)”四個(gè)領(lǐng)域，探索和固化規(guī)范化、機(jī)制化、專(zhuān)業(yè)化、智慧化“四化”安保路徑，努力把大型活動(dòng)安保打造成平安南通的一張靚麗“城市名片”。

服務(wù)保障全方位

南通市設(shè)有大型群眾性活動(dòng)安全管理委員會(huì)辦公室，由公安巡特警牽頭，協(xié)調(diào)落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全要求，通過(guò)聯(lián)席會(huì)商、函詢(xún)交辦、聯(lián)勤檢查等方式實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，互通信息、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格要求承辦者依法落實(shí)安全主體責(zé)任，積極推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)、安全隱患自查、安全設(shè)施自備，以第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)論為安全準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)形成承辦者自我監(jiān)督閉環(huán)。探索社會(huì)化全流程安全監(jiān)理新模式，特別是在第三屆南通啤酒嘉年華中，推動(dòng)聘請(qǐng)第三方安全監(jiān)理專(zhuān)家，從入場(chǎng)搭建至設(shè)備撤場(chǎng)，實(shí)行全流程監(jiān)理、全方位盯控，及時(shí)提出隱患風(fēng)險(xiǎn)和整改建議，服務(wù)安全監(jiān)管決策。

同時(shí)，依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將大型活動(dòng)安全許可全面納入市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理、“一網(wǎng)通辦”、“一次辦結(jié)”。同時(shí)，所有申報(bào)材料清單化、標(biāo)準(zhǔn)化上網(wǎng)公示，壓縮辦結(jié)時(shí)間，以實(shí)實(shí)在在的舉措提升服務(wù)質(zhì)效。

機(jī)制牽引聚合力

創(chuàng)新建立內(nèi)外雙循環(huán)機(jī)制，達(dá)到“一個(gè)電話就響應(yīng)、一有活動(dòng)就聯(lián)動(dòng)”的效果，優(yōu)化傳統(tǒng)大型活動(dòng)安保勤務(wù)模式，創(chuàng)新“大商圈、大景區(qū)、大會(huì)議、大活動(dòng)”四種勤務(wù)模式，特別是以萬(wàn)象城商圈安保、狼山景區(qū)安保為藍(lán)本，探索實(shí)踐節(jié)假日大客流應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，按照提前干預(yù)、遠(yuǎn)堵近疏、分級(jí)管控的原則，建立四級(jí)響應(yīng)機(jī)制，設(shè)置圈層防線，形成商圈景區(qū)大客流預(yù)案體系，切實(shí)提升公共安全治理效能。

每周摸排即將舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng)，指導(dǎo)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)分類(lèi)研判，嚴(yán)密各項(xiàng)安保措施；重大節(jié)日和重大活動(dòng)安保期間，開(kāi)展定向摸排研判，緊盯風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的聚集性活動(dòng)等，分類(lèi)梳理、專(zhuān)題研判，加強(qiáng)警種協(xié)調(diào)配合和條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)時(shí)跟蹤關(guān)注。

持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)觀摩等工作，制定大型活動(dòng)安保專(zhuān)業(yè)人才評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備，深度融合無(wú)人機(jī)、搜排爆、警犬技術(shù)等，組建專(zhuān)業(yè)支撐保障隊(duì)伍。以中超聯(lián)賽安保為契機(jī)，南通市公安局將如皋市公安局設(shè)置為大型活動(dòng)安保實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)基地，全力打造特色安保品牌。

緊貼實(shí)戰(zhàn)智慧化

為做好大型活動(dòng)安保工作，南通公安對(duì)舉辦活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行摸底，繪制地圖、搭建模型，形成“一點(diǎn)一策”方案預(yù)案體系，并優(yōu)化智慧安保實(shí)戰(zhàn)模塊，探索安保力量“一圖展示”、周邊警力“一鍵響應(yīng)”、現(xiàn)場(chǎng)指揮集群可視等功能，切實(shí)提升精準(zhǔn)指揮水平，不斷升級(jí)智慧賦能支撐。同時(shí)，他們?nèi)嫣剿魍七M(jìn)智慧安保實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，研發(fā)“音樂(lè)節(jié)智慧安保平臺(tái)”“馬拉松智慧安保平臺(tái)”等系統(tǒng)，配備單兵智能頭盔等裝備，整合無(wú)人機(jī)航拍建模功能，全面投入實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，切實(shí)提升科技信息化賦能安保工作成效。