原標(biāo)題：5月22日，杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道跨省合作推進(jìn)會(huì)在杭州市臨安區(qū)召開，浙皖兩省攜手打造跨區(qū)域合作新典范——

　　當(dāng)黃山遇到杭州，碰出怎樣的火花?

　　一條廊道連接名山名城

　　“源頭活水出新安，百轉(zhuǎn)千回入錢塘”。川流不息的新安江，把“人間仙境”黃山和“人間天堂”杭州緊緊連在一起。

　　5月22日，“杭黃對(duì)話·首站臨安”——杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道跨省合作推進(jìn)會(huì)在杭州市臨安區(qū)召開，浙江、安徽兩省，杭州、黃山兩市共商合作、共謀發(fā)展、共話未來，攜手打造跨區(qū)域合作新典范。

　　為充分發(fā)揮杭州市、黃山市自然生態(tài)和文化旅游資源優(yōu)勢，加快推動(dòng)長三角一體化發(fā)展，2022年，國家發(fā)展改革委聯(lián)合文化和旅游部印發(fā)實(shí)施《杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)方案》，提出要立足杭州、黃山兩市優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)和文化旅游資源集聚優(yōu)勢，打造長三角自然保護(hù)修復(fù)示范帶、全國綠色發(fā)展樣板區(qū)、世界知名旅游目的地。到2025年，杭黃廊道建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，文化旅游市場競爭力和國際影響力顯著提高，成為世界聞名的東方度假勝地。

　　一條杭黃廊道，連接名山名城。在這條長約240千米黃金線路上，分布著6個(gè)5A級(jí)景區(qū)、50多個(gè)4A級(jí)景區(qū)——西湖、西溪濕地、千島湖、古徽州文化旅游區(qū)、黃山、西遞、宏村等，無一不熠熠生輝。乘坐杭黃高鐵，兩地游客最快僅需1.5小時(shí)即可通達(dá)。

　　本次啟動(dòng)會(huì)為何選擇在杭州臨安區(qū)?臨安東鄰杭州余杭，西接安徽歙縣，位于杭黃廊道的中間位置、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。臨安以建設(shè)杭黃廊道為契機(jī)，引領(lǐng)推進(jìn)“一廊三圈十八景”全域景區(qū)建設(shè)，與黃山的歙縣、宣城的績溪和寧國等縣市在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)共享、人才合作交流、基層黨建聯(lián)建等方面都有交流合作，努力共守生態(tài)屏障、合力打造生態(tài)廊道，已經(jīng)取得了重要的階段性成效。

　　近年來，浙皖兩省及杭黃兩市交流頻繁、合作密切，取得了一系列豐碩成果。生態(tài)保護(hù)合作區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段，《新安江—千島湖流域生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)方案》印發(fā)實(shí)施，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得新突破，千黃高速全線貫通，衢黃鐵路加快推進(jìn)；文旅產(chǎn)業(yè)合作取得新成效，推廣“江南絕色·吳越經(jīng)典”文旅品牌及旅游線路，深挖文化內(nèi)涵、促進(jìn)產(chǎn)區(qū)合作；公共服務(wù)便利共享取得新進(jìn)展，杭州市中醫(yī)院和黃山市中醫(yī)院合作不斷深化，異地結(jié)算范圍持續(xù)擴(kuò)大，成功共建安徽省第一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移(創(chuàng)新)中心。

　　杭黃廊道建設(shè)是浙皖兩省落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略“先手棋”，也是落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃綱要，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要舉措，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。廊道建設(shè)將進(jìn)一步打破行政邊界和行政隔閡，通過要素市場、地區(qū)分工、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等一體化，實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、民生共促、富裕共贏，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大的地區(qū)立足自身發(fā)展需求，創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏提供樣板借鑒。

　　以一體化發(fā)展共建旅游目的地

　　對(duì)于任何旅游目的地而言，加強(qiáng)品牌建設(shè)無疑至關(guān)重要，杭黃世界級(jí)自然生態(tài)與文化旅游廊道同樣也是如此。

　　杭黃廊道怎么建?安徽大學(xué)教授李東和認(rèn)為，杭黃廊道的兩頭是“人間天堂”杭州和“人間仙境”黃山，如何將這兩個(gè)城市品牌整合起來，發(fā)揮“1+1>2”的綜合品牌價(jià)值效果，構(gòu)建一體化的整體大品牌，形成對(duì)市場吸引和資源整合的頂流IP，這應(yīng)該是杭黃廊道品牌建設(shè)的核心。

　　“杭州和黃山都是世界知名的旅游目的地，未來需要從品牌營銷、文化挖掘、市場要素、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)旅游、空間布局等維度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)同化發(fā)展?！北本┞?lián)合大學(xué)旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任曾博偉教授表示。

　　會(huì)上推介了杭黃世界級(jí)廊道黃金游線，依次發(fā)布《杭黃文旅互惠政策》《杭黃世界級(jí)廊道沿線重要成果》《杭黃世界級(jí)廊道沿線重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》《臨安宣言》等。

　　《臨安宣言》倡導(dǎo)兩地共同深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新成果；共同打造世界級(jí)文化旅游新高地；共同擘畫區(qū)域互聯(lián)互通新格局；共同推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新戰(zhàn)略。發(fā)揮西湖、大運(yùn)河、良渚、黃山、西遞、宏村等世界遺產(chǎn)引領(lǐng)作用，串聯(lián)沿線名城、名湖、名江、名山、名鎮(zhèn)、名村、名街、名木，開發(fā)名人文化、古道文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源，加快推進(jìn)文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聯(lián)合打造文旅品牌，推出更多杭黃世界遺產(chǎn)游、名湖游、古城游等精品線路，推進(jìn)兩市旅游市場一體化融合發(fā)展，打造最佳國際旅游目的地城市。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共興是深化文旅融合，助力打造世界級(jí)杭黃廊道的重要載體。杭州、黃山兩市先后發(fā)布杭黃廊道沿線重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括杭州市臨安區(qū)的啟迪冰雪項(xiàng)目、天目未來谷項(xiàng)目，淳安縣中旅文旅合作共建項(xiàng)目，黃山市歙縣的武陽灣旅游度假區(qū)，黟縣高山韓鄉(xiāng)村田園文旅綜合體，徽州區(qū)大靈山旅游度假區(qū)項(xiàng)目，這為杭黃廊道建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)，串珠成鏈，旅游升級(jí)。杭黃廊道建設(shè)將推進(jìn)沿線地區(qū)文化旅游資源整合、市場共拓、品牌共建，合力提升旅游吸引力，打造世界級(jí)文化旅游目的地，為毗鄰地區(qū)立足自身優(yōu)勢，以一體化發(fā)展共建旅游目的地，激發(fā)文旅發(fā)展新動(dòng)力提供先行經(jīng)驗(yàn)。

　　黃山的“朋友圈”正越來越大

　　為深化杭州市、黃山市兩地文旅合作，促進(jìn)雙方客源互送，提升杭黃廊道市場影響力，會(huì)上簽署了《杭黃廊道“客源互送”合作協(xié)議》，積極推動(dòng)杭黃兩地共同開拓雙方旅游市場。雙方互通信息、互為推廣、互送客源、經(jīng)驗(yàn)共享。

　　根據(jù)合作協(xié)議，2024年至2026年，每年杭州市向黃山市輸送團(tuán)隊(duì)游客不少于20萬人次，黃山市向杭州市輸送團(tuán)隊(duì)游客不少于10萬人次。另外，根據(jù)《杭黃文旅互惠政策》，黃山、杭州兩市推出一系列旅游景區(qū)門票免費(fèi)或優(yōu)惠政策，進(jìn)一步帶動(dòng)雙方旅游市場紅火。

　　近年來，黃山市積極融入杭州都市圈，但前不久發(fā)布的《紹興市融杭發(fā)展規(guī)劃》，透露出黃山不在杭州都市圈規(guī)劃范圍之內(nèi)。據(jù)了解，目前國家層面對(duì)都市圈空間面積有嚴(yán)格限制，基本范圍是1小時(shí)通勤圈，因此杭州都市圈最新規(guī)劃范圍包括杭州、紹興、嘉興、湖州四市，總面積2.2萬平方公里，黃山市與浙江省衢州市未列入其中，但黃山市仍作為杭州都市圈協(xié)調(diào)會(huì)辦公室成員單位開展相關(guān)合作。

　　雖然沒能繼續(xù)在跨省都市圈中充當(dāng)“配角”，但黃山還是迎來了一次當(dāng)“主角”的戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前，安徽省正在全力推動(dòng)大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，持續(xù)擦亮“中國黃山、世界黃山”品牌。大黃山之大，不只是包括黃山、池州、安慶、宣城4市全域的地域之大，更是瞄準(zhǔn)世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地的目標(biāo)，達(dá)到大流量、大集群、大平臺(tái)、大聯(lián)動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)等?！按簏S山”旨在通過跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源“串珠成鏈”，并深入對(duì)接廣闊的長三角市場，最大程度放大資源組合的乘數(shù)效應(yīng)。

　　隨著“大黃山”以及杭黃廊道建設(shè)不斷推進(jìn)，黃山的“朋友圈”正越來越大，黃山與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)系將愈加緊密，這必將為安徽文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力。