淮河入海水道二期工程是新中國成立以來江蘇省單體投資最大的水利工程，其中淮安境內(nèi)投資約220億元，計劃工期84個月。作為工程建設(shè)主戰(zhàn)場，我市念好“四”字訣，堅持謀“深”、求“精”、從“嚴”、為“民”，全力打好項目攻堅戰(zhàn)。截至2024年底，累計完成投資超90億元，占工程總投資58%，連續(xù)三年超額完成年度投資任務(wù)。

一是聚力謀“深”，以系統(tǒng)思維擘畫世紀(jì)工程。高位推動強統(tǒng)籌，市委市政府高度重視重大水利工程建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃部署，開工之初就提出五大廊道建設(shè)目標(biāo)，要求從防風(fēng)險、保安全、促發(fā)展的角度，統(tǒng)籌好工程建設(shè)與防洪調(diào)度、縣域發(fā)展等關(guān)系，全力打造服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高效現(xiàn)代水網(wǎng)。設(shè)計深研提效能，深入開展調(diào)查研究，梳理16項優(yōu)化建議，主動向上爭取，成功將新建興淮河閘，拓寬淮揚高架、淮阜高架、跨京杭運河橋?qū)挾鹊葍?nèi)容納入總體初步設(shè)計，其中僅結(jié)合工程棄土實施二河?xùn)|堤生態(tài)修復(fù)工程，即減少征用耕地411畝，節(jié)省投資1.6億元。前瞻布局解難題，提前研究工程建設(shè)重難點問題，如淮安樞紐建設(shè)期間淮河入海水道斷流影響等，不斷研究、優(yōu)化施工方案，成功落實淮安樞紐斷流施工只跨一個汛期，全力保障河湖安瀾。

二是聚力求“精”，以工匠精神鑄就品質(zhì)標(biāo)桿。并聯(lián)攻堅快開工，將原則性與靈活性結(jié)合起來，同步推進立項審批、用地預(yù)審、招投標(biāo)、資金保障等工作，從2022年7月22日國家發(fā)改委批復(fù)可研到2022年7月30日先導(dǎo)段開工實施，僅用時7天，跑出批復(fù)即開工的淮安速度。建章立制嚴管理，建立“124”工作機制，即制定一項履約考核實施細則，嚴格施工圖“雙把關(guān)”審查，落實“三聯(lián)單、上方令、舉牌驗收、首件制”四項制度，加強重點施工環(huán)節(jié)和重要隱蔽工程全過程管控力度和精度，已完工程質(zhì)量全部達到優(yōu)良等級?？萍假x能強創(chuàng)新，建成“智慧工地”平臺，集成AI算法，實現(xiàn)把關(guān)報驗、農(nóng)民工工資監(jiān)管等“一屏掌控”。開展“五個一”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，引入土方智能碾壓等技術(shù)，取得7項課題、4項工法、10項專利、41篇論文等，1項研究通過水利部科技成果評價，打造新質(zhì)生產(chǎn)力水利樣板。

三是聚力從“嚴”，以體系監(jiān)督護航工程建設(shè)。深化駐點監(jiān)督，市水利局黨委精心選派紀(jì)檢督察專員組成前方紀(jì)檢派駐工作組，全面梳理工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點，組織開展“清風(fēng)凈水”系列活動，舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育廉政講座，建立全員廉政檔案，加強日常廉政教育，確保履職盡責(zé)到位。深化聯(lián)動監(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、市水利局以及工程沿線各區(qū)水利局組成三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立“室組地”聯(lián)動機制，從重點對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行業(yè)系統(tǒng)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，針對招投標(biāo)、質(zhì)量安全、資金使用、“三重一大”決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立問題清單和防控機制，落實閉環(huán)整改，實現(xiàn)常態(tài)長效監(jiān)督。深化智慧監(jiān)督，開發(fā)“淮上清風(fēng)·交易云哨”監(jiān)測平臺以及水利工程項目招投標(biāo)信息分析研判系統(tǒng)，構(gòu)建疑似圍標(biāo)串標(biāo)等7個監(jiān)測模塊，為查找風(fēng)險隱患、強化行業(yè)監(jiān)管、實現(xiàn)監(jiān)督預(yù)警提供信息支撐。

四是聚力為“民”，以惠民初心繪就和諧底色。精準(zhǔn)實物勘察，市、區(qū)兩級征遷機構(gòu)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，用地報批階段，1個月內(nèi)高質(zhì)高效完成6萬余畝土地勘測定界及房屋調(diào)查評估工作，用時5個月率先完成組卷上報，相關(guān)成果一次性通過國家審查。精細供地服務(wù)，全力服務(wù)樞紐工程、保障年度工程建設(shè)，提前開展房屋拆遷安置，同時，建立征遷矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期開展矛盾糾紛和信訪隱患摸排，對群眾提出的合理訴求化解到位、不合理訴求解釋到位，困難問題幫扶到位。實行房票制度，通過供需統(tǒng)籌、盤活存量，加快征遷安置，實現(xiàn)“購房安置”“現(xiàn)房安置”。在古莊牛村等地，響應(yīng)地方文旅發(fā)展規(guī)劃，配合優(yōu)化水土保持苗木選擇、微地形打造，提升群眾幸福感。