3月27日,記者從合肥市司法局獲悉,近日正式簽訂《長三角G60科創(chuàng)走廊城市一體化高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》(以下簡稱“協(xié)議”),將推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省“一網(wǎng)通辦”,更好滿足群眾就近辦、網(wǎng)上辦需求。
違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)
本次協(xié)議由上海市松江區(qū)、嘉興市、杭州市、金華市、蘇州市、湖州市、宣城市、蕪湖市、合肥市和六安市司法局共同簽訂。
協(xié)議要求,進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時(shí)限,便利企業(yè)群眾辦事。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,協(xié)同開展公平競爭審查,促進(jìn)商品要素自由流動(dòng)、市場主體公平競爭。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決。依法落實(shí)社區(qū)矯正對象外出請假和經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)審批,優(yōu)化審批手續(xù),加強(qiáng)信息共享和區(qū)域聯(lián)動(dòng),推動(dòng)從事生產(chǎn)經(jīng)營的社區(qū)矯正對象跨區(qū)域有序流動(dòng)。
同時(shí),注重計(jì)劃銜接,統(tǒng)籌涉及區(qū)域一體化發(fā)展的立法項(xiàng)目、政策文件的立項(xiàng)安排。在立法和文件制定中,可以采取聯(lián)合調(diào)研、協(xié)同起草、分別審查審議的方式,使各地條款協(xié)調(diào)一致。協(xié)同開展規(guī)章、規(guī)范性文件、政策措施的清理工作,統(tǒng)一清理標(biāo)準(zhǔn),將有礙區(qū)域一體化發(fā)展的內(nèi)容共同作為清理重點(diǎn),促進(jìn)長三角法治統(tǒng)一。
建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,探索開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等跨地區(qū)執(zhí)法活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。逐步統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“同案同罰”。探索統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等,一體規(guī)范執(zhí)法行為。
構(gòu)建矛盾糾紛跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)解機(jī)制
協(xié)議還提出,加快法務(wù)區(qū)建設(shè),集成更多優(yōu)質(zhì)資源,一站式提供全要素、高品質(zhì)法律服務(wù)。構(gòu)建矛盾糾紛跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,形成區(qū)域“大調(diào)解”格局。建立律師、公證、法律援助、仲裁等跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化各地在業(yè)務(wù)互助、資源共享、聯(lián)合宣傳等方面的合作,保障人民群眾得到優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共法律服務(wù)。
通過探索建立干部人才區(qū)域間掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等交流機(jī)制,使干部人才從本地內(nèi)循環(huán)走向區(qū)域間共育。有計(jì)劃組織開展聯(lián)合培訓(xùn),加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托各地人力優(yōu)勢和人才資源,建立重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)和人才庫、專家?guī)?,推進(jìn)資源共享、人才共用,為依法行政提供智力支持。
此外,立足涉外法治前沿課題,聯(lián)合開展課題研究,在課題申報(bào)、調(diào)查研究、結(jié)項(xiàng)評估等方面展開深度合作。加強(qiáng)與國際組織和境外機(jī)構(gòu)合作,積極推薦更多人才到國際組織、司法仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)任職,主動(dòng)參與并引領(lǐng)國際規(guī)則的制定。
記者了解到,下一步,各城市將以簽約為新起點(diǎn),積極探索法治協(xié)同創(chuàng)新模式,及時(shí)提煉推廣典型經(jīng)驗(yàn),為全國區(qū)域法治建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本,為中國式現(xiàn)代化長三角實(shí)踐注入法治動(dòng)能。
合肥在線-合新聞?dòng)浾?邵曉杰