2018年9月，聚焦新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，連云港市提出建設(shè)“中華藥港”的設(shè)想，并將其作為推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重來(lái)抓。隨后，連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，啟動(dòng)了總投資90億元的“中華藥港”核心區(qū)建設(shè)，致力于做好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“空間服務(wù)商”。

如今，這座集創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)于一體的現(xiàn)代化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅見(jiàn)證了連云港市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，更是江蘇乃至全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要縮影。那么，這個(gè)集創(chuàng)新、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥新高地，是如何成就連云港醫(yī)藥傳奇的呢？

初露頭角 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)鋪就醫(yī)藥前路

仲夏時(shí)節(jié)，連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)中華藥港核心區(qū)展現(xiàn)出一片繁忙的生產(chǎn)場(chǎng)景。走進(jìn)園區(qū)，現(xiàn)代化的廠房、高聳的研發(fā)大樓映入眼簾。這里匯聚了眾多國(guó)內(nèi)外知名的醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

偉大從渺小啟程。20世紀(jì)70年代，連云港的醫(yī)藥工業(yè)剛剛起步，基礎(chǔ)薄弱，總量偏低，在全市工業(yè)系統(tǒng)中處于相對(duì)落后的位置。然而，正是這樣的起點(diǎn)，孕育了連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)騰飛的夢(mèng)想。

從一片荒無(wú)人煙的鹽堿灘，到當(dāng)代集聚連云港醫(yī)藥資源的創(chuàng)新高地，中華藥港穿過(guò)荊棘片片，終于守得云開(kāi)見(jiàn)月明。

20世紀(jì)80年代至90年代初，連云港市醫(yī)藥工業(yè)公司憑借前瞻性的眼光，與南京大學(xué)、上海醫(yī)藥工業(yè)研究院等國(guó)內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)建立了緊密的科技協(xié)作關(guān)系，連云港醫(yī)藥工業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的跨越式發(fā)展。

20世紀(jì)90年代中后期，連云港醫(yī)藥工業(yè)迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。一批國(guó)家級(jí)技改項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，新藥不斷問(wèn)世，抗腫瘤藥品、治療肝炎藥品等逐漸成為市場(chǎng)主力。此時(shí)，連云港的醫(yī)藥工業(yè)已經(jīng)初步形成了生產(chǎn)、研發(fā)、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)格局。

1996年，連云港市醫(yī)藥工業(yè)公司開(kāi)始探索資本運(yùn)作的新模式。通過(guò)改制、合資等方式，連云港中藥廠改制成康緣制藥有限責(zé)任公司，連云港制藥廠與連云港中金醫(yī)藥包裝有限公司組建了連云港恒瑞醫(yī)藥集團(tuán)有限公司，這些新興的藥企迅速嶄露頭角，成為引領(lǐng)連云港醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

新世紀(jì)以來(lái)，連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上不斷邁出新步伐。恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)等企業(yè)成功上市，標(biāo)志著連云港醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，一批國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和產(chǎn)學(xué)研共建實(shí)驗(yàn)室相繼落戶連云港，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大支持。

2018年，在國(guó)家級(jí)連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)30平方公里的“中華藥港”。一期總建筑面積23.5萬(wàn)平方米，主要建設(shè)孵化器、加速器、示范工廠等公共配套工程；二期總建筑面積26.5萬(wàn)平方米，主要建設(shè)高端化學(xué)制劑產(chǎn)業(yè)園；三期總建筑面積17萬(wàn)平方米，主要建設(shè)中央廚房、人才公寓、教育培訓(xùn)等載體。與此同時(shí)，2019年，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)開(kāi)始建設(shè)連云港國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合業(yè)已形成的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造醫(yī)藥領(lǐng)域的連云港軍團(tuán)。

在大雪紛飛的寒冬臘月，中華藥港迎來(lái)了它的第一批客人。

“2020年的那場(chǎng)大雪至今記憶猶新，項(xiàng)目進(jìn)駐遇到水電等困難都是常事?！敝腥A藥港工作人員回憶道。在這樣艱苦的條件下，和晨藥業(yè)、江蘇省抗腫瘤和心血管類原料藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神曲醫(yī)療器械等首批項(xiàng)目進(jìn)駐到這個(gè)創(chuàng)新的搖籃。

為了給予入駐企業(yè)良好的體驗(yàn)，園區(qū)為這批新入駐的項(xiàng)目提供了全生命周期的服務(wù)。在項(xiàng)目的進(jìn)駐、裝修、運(yùn)營(yíng)等方面做好保障服務(wù)?！搬t(yī)藥企業(yè)對(duì)蒸汽、安環(huán)、污水處置等公用配套要求高。園區(qū)對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)品的存放、安環(huán)、污水處置等方面給予了很大的支持，為其建設(shè)了專門的?；窌捍鎱^(qū)等公用配套設(shè)施，解決了企業(yè)的實(shí)際難題?！彼幐巯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。從孵化、中試到產(chǎn)業(yè)化，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈正在加速構(gòu)建。一座“全國(guó)一流、世界知名”的千億級(jí)“中華藥港”正在逐漸成形。

蓄勢(shì)待發(fā) 全周期服務(wù)培育發(fā)展沃土

新醫(yī)藥是連云港市最具特色、最具優(yōu)勢(shì)、最具潛力的支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“中華藥港”建設(shè)，需全力提升功能配套，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

2019年7月，啟動(dòng)“中華藥港”核心區(qū)建設(shè)。其制定出臺(tái)了高層次人才引進(jìn)政策，在這一年為藥企減稅10.9億元，做到了“真金白銀”的投入。

2020年3月，江蘇省主要領(lǐng)導(dǎo)在“中華藥港”考察時(shí)指出：“這里有條件有希望打造具有世界知名度的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地?！?月，連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)成立了“中華藥港”建設(shè)運(yùn)營(yíng)指揮部，按照“服務(wù)、招商、建設(shè)”三同步思路，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、招商、服務(wù)等工作。

同年11月，“中華藥港”整合了國(guó)家級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新出臺(tái)了《中華藥港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力構(gòu)建“4+X”產(chǎn)業(yè)體系，核心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展6個(gè)方面15個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，并出臺(tái)《中華藥港高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》，從醫(yī)藥品種、公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)品國(guó)際化等15個(gè)方面，加大政策支持力度。在平臺(tái)搭建上，正爭(zhēng)取搭建服務(wù)藥物檢測(cè)、審評(píng)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保稅研發(fā)等各類公共平臺(tái)，推進(jìn)核心區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)。

在連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)和中華藥港全方位的扶持下，一個(gè)又一個(gè)重大項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)。

——2020年，和晨藥業(yè)CDMO平臺(tái)入駐藥港核心區(qū)，該平臺(tái)是浙江和澤醫(yī)藥布局CMO、CDMO業(yè)務(wù)的重要支撐。主要從事高端（含高活性）口服固體制劑的生產(chǎn)及研發(fā)生產(chǎn)外包服務(wù)，劑型包括片劑、膠囊、顆粒劑、口溶膜等。

——2022年，江蘇省藥品監(jiān)督管理局審評(píng)核查連云港分中心入駐藥港核心區(qū)，作為省藥監(jiān)局審評(píng)中心和審核查驗(yàn)中心聯(lián)合派出機(jī)構(gòu)，按照省市共建、“省管市有”模式運(yùn)行。分中心通過(guò)承接省藥監(jiān)局藥品醫(yī)療器械審評(píng)核查業(yè)務(wù)委托、委派，為企業(yè)提供注冊(cè)申報(bào)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

——2023年6月，新業(yè)區(qū)域細(xì)胞組織庫(kù)與細(xì)胞制備中心正式入駐中華藥港，專業(yè)開(kāi)展干細(xì)胞、免疫細(xì)胞存儲(chǔ)業(yè)務(wù)等前沿臨床應(yīng)用技術(shù)的探索與創(chuàng)新。目前，中心已建成擁有百萬(wàn)份免疫細(xì)胞與干細(xì)胞存儲(chǔ)容量的庫(kù)容，并配備了THERMO、OLYMPUS等國(guó)際先進(jìn)的細(xì)胞制備與存儲(chǔ)設(shè)施，為自體和異體干細(xì)胞移植治療、免疫細(xì)胞臨床應(yīng)用提供充足保障。

——2024年3月，花果山醫(yī)學(xué)科創(chuàng)園項(xiàng)目入駐中華藥港核心區(qū)，主要從事醫(yī)學(xué)標(biāo)本檢測(cè)、病理診斷及醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)，建設(shè)連云港市公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、花果山病理診斷中心、花果山醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、花果山科技孵化及轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心等平臺(tái)，在提升區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力的同時(shí)，著力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展研發(fā)產(chǎn)品及科研成果的臨床醫(yī)學(xué)研究及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

——2024年6月，位于中華藥港核心區(qū)的連云港（國(guó)家級(jí)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)，正式投入運(yùn)行，這標(biāo)志著該中心具備面向全市在智能制造和醫(yī)藥領(lǐng)域提供專利預(yù)審服務(wù)的資格與能力。中心致力于打造服務(wù)全鏈條、保護(hù)全方位的“一站式”國(guó)家級(jí)平臺(tái)，充分發(fā)揮“快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)”職能，還將拓展銜接本地司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解，進(jìn)一步降低企業(yè)維權(quán)成本，營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新成果與連云港本地經(jīng)濟(jì)結(jié)合得更緊，使創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相連。

這些項(xiàng)目的成功落地與高效推進(jìn)，離不開(kāi)藥港提供的全方位、全周期的服務(wù)。以江蘇瑞輔達(dá)醫(yī)療器械有限公司為例，該公司投資建設(shè)了年產(chǎn)30萬(wàn)瓶試劑的生產(chǎn)線項(xiàng)目。在進(jìn)駐中華藥港后，他們得到了連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)的鼎力支持。連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)通了綠色通道，讓企業(yè)第一時(shí)間拿到了施工許可證，大大縮短了建設(shè)工期。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨道：“我們的項(xiàng)目能夠在短時(shí)間內(nèi)取得如此進(jìn)展，離不開(kāi)藥港的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和大力支持?！?/p>

政府的政策支持、綜合服務(wù)的提升、強(qiáng)化人才支持等方面的努力，都為中華藥港的發(fā)展提供了有力保障。在創(chuàng)新方面，連云港已經(jīng)形成了“中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇，江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港”的美譽(yù)。

登高望遠(yuǎn) 踏上千億級(jí)“藥港”新征程

隨著《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》的實(shí)施，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育領(lǐng)域得到加速發(fā)展。連云港這座醫(yī)藥文化深厚的城市，正通過(guò)這一項(xiàng)目重塑其在全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的地位。

創(chuàng)新是連云港醫(yī)藥的生命力所在。截至目前，中華藥港承擔(dān)國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)項(xiàng)目超過(guò)100項(xiàng)，累計(jì)獲批上市1類創(chuàng)新藥24個(gè)，其中，2023年，全國(guó)批準(zhǔn)1類化學(xué)創(chuàng)新藥16個(gè)，其中連云港3個(gè)，占全國(guó)的18.75%，占全省的50%，在全國(guó)地級(jí)市中遙遙領(lǐng)先。同時(shí)，還擁有國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)35家，吸引了18名國(guó)家級(jí)重大人才工程專家。這些平臺(tái)和專家成了推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎。

高端配置的發(fā)展載體，為中華藥港注入了蓬勃活力。中華藥港核心區(qū)集商務(wù)展示、科創(chuàng)研發(fā)、智能生產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)于一體，為企業(yè)提供全方位支持。隨著江蘇省原創(chuàng)化學(xué)藥創(chuàng)新中心、和匯醫(yī)藥高端制劑及醫(yī)療器械MAH轉(zhuǎn)化平臺(tái)、省藥檢院連云港檢驗(yàn)室等項(xiàng)目的入駐，更是為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，助力企業(yè)加速成長(zhǎng)。

政策支持是中華藥港發(fā)展的強(qiáng)大保障。連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)每年配套可支配財(cái)政收入的5%設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予個(gè)稅補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)，并出臺(tái)生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械專項(xiàng)扶持政策，最高可獲得5000萬(wàn)元扶持。這些政策實(shí)施為企業(yè)提供了全周期扶持。

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化讓中華藥港成為企業(yè)家向往之地。連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商指數(shù)位列全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)第29位，并實(shí)現(xiàn)審批“1220”常態(tài)化運(yùn)行，無(wú)論在投資興業(yè)還是生活居住上，都能為企業(yè)提供貼心的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

“堅(jiān)定不移聚焦新醫(yī)藥這一最具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與國(guó)際化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)外向度，帶動(dòng)全區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。”連云港市委常委、市開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記商振江表示，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，全面推進(jìn)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口、對(duì)外投資、國(guó)際研發(fā)合作等實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化注入更強(qiáng)新動(dòng)能。

奮楫揚(yáng)帆風(fēng)正勁，中華藥港將繼續(xù)圍繞“國(guó)內(nèi)一流、世界知名”的目標(biāo)定位，努力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。在政府支持、企業(yè)創(chuàng)新以及人才聚集下，中華藥港必將譜寫出新時(shí)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“西游記”，成為中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)嶄新地標(biāo)和閃亮名片。