如皋市司法局認真貫徹落實省市安置幫教“一評五扶”工作機制，在優(yōu)化系統(tǒng)運行機制、健全結果運用機制、完善支撐保障機制等方面發(fā)力，不斷推進社會治理創(chuàng)新，幫助刑滿釋放人員順利回歸社會。

優(yōu)機制、抓運行，夯實工作基礎。一是建立協(xié)作機制。出臺《關于進一步加強刑滿釋放人員幫教扶助工作實施辦法》，定期牽頭召開特殊人群管理工作聯(lián)席會議，將安置幫教社會適應性指數(shù)評估工作納入?yún)^(qū)域社會治理體系和風險預警防范機制建設，強化與各職能部門間溝通協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力。二是細化評估規(guī)程。按照入幫評估、日常評估、即時評估的時間節(jié)點要求，低指數(shù)對象每三個月評估一次，高、中指數(shù)對象每半年評估一次，遇重大變故立即啟動及時評估，確保不漏評、及時評。三是開展全員走訪。集中對全市2390名刑釋解矯安置幫教對象開展走訪，加強與派出所、村（社區(qū)）協(xié)調(diào)，發(fā)揮民警、網(wǎng)格員作用，對轄區(qū)內(nèi)在冊安置幫教對象進行滾動式摸排。針對人戶分離的，與居住地安置幫教機構建立定期信息互通和異地走訪機制，確保對其跟蹤幫教等各項工作措施的有效落實。今年來，面對面走訪1484人、電話走訪906人。

嚴管控、防風險，推動工作開展。一是區(qū)別對接促安置。采取分類接收方式，對具有明顯重新違法犯罪傾向人員采取多種形式進行對接，嚴格落實“重點人員”必接必送制度。對于一般安置幫教對象，動員其家屬或村（社區(qū)）代表將其接回，并落實家訪、談話、登記及幫教協(xié)議簽訂。二是風險研判促預警。緊緊圍繞影響重新犯罪的生活就業(yè)、心理成癮等6個維度26個關鍵因子進行指數(shù)評估。通過對全市在冊安置幫教對象基本信息和重犯因子的數(shù)據(jù)采集、評估，篩選區(qū)別出高風險和中低風險等級人員。三是分類管控促維穩(wěn)。嚴格分類管理制度，落實“三個針對”，針對低分值安置幫教對象，實行“一人一策”管理。針對不良因子雷同的人員，提前介入，指定幫教責任人，采取“一幫一”“多幫一”結對幫教。針對人戶分離對象，強化與戶籍地派出所協(xié)同聯(lián)動，嚴格落實落細“雙列管”工作。切實做到“底數(shù)清、情況明、動態(tài)準”。

重實踐、強應用，提升工作質(zhì)效。一是建立幫扶清單。系統(tǒng)實施“三無四有一提升”工程，針對刑滿釋放后“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的三無人員以及生活貧困、無勞動能力、無穩(wěn)定收入來源的幫教對象作為列入“三無四有一提升”工程的對象清單，落實四有工作舉措，做到有房住、有飯吃、有工做、有依靠。二是注重幫困扶助。聯(lián)合民政部門，將條件符合的安置幫教對象困難家庭實現(xiàn)“應保盡?！保粚簳r無家可歸、無親可投、無業(yè)可就及老弱病殘等生活困難的刑滿釋放人員，積極向有關部門提出社會救助申請，給予適應性過渡生活救助。三是突出扶技扶業(yè)。主動加強與勞動與社會保障部門及相關單位的溝通協(xié)調(diào)，共同解決刑滿釋放人員的就業(yè)困境。利用如皋市陽光就業(yè)幫扶基地、愛心企業(yè)、如皋江海技校、江海志愿服務、專業(yè)社會組織等平臺，開展業(yè)務技能培訓和創(chuàng)業(yè)指導。通過提供政策扶持和稅收優(yōu)惠等激勵措施，鼓勵刑滿釋放人員自主創(chuàng)業(yè)。今年來，如皋市結合“百日服務攻堅、千萬崗位推送”10場招聘，公示全市36家愛心企業(yè)名錄，為安置幫教對象提供150個工作崗位。