各級黨政“一把手”擔(dān)負著管黨治黨的重要政治責(zé)任,必須秉公用權(quán)。今年以來,市紀委監(jiān)委深入貫徹落實二十屆中央紀委三次全會部署要求,繼續(xù)將“一把手”作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項督查、案件查辦、警示教育的重點對象,打好“組合拳”,嚴防“一把手”任性用權(quán)。
“‘一把手’違紀違法行為極易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),危害班子、帶壞隊伍、敗壞風(fēng)氣,致使單位政治生態(tài)嚴重惡化?!笔屑o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)對反映“一把手”的問題線索重點排查、優(yōu)先處置,從嚴查處違紀違法行為。
“五張責(zé)任清單”是我省加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的“施工圖”。為了讓“施工圖”更嚴更實更管用,市縣兩級紀委監(jiān)委對查辦的每個案件,不僅向案發(fā)單位交辦紀檢監(jiān)察建議書、提出工作要求,還制發(fā)“一崗雙責(zé)”或“第一責(zé)任人”責(zé)任函告書,呈送案發(fā)單位分管(聯(lián)系)市(縣)領(lǐng)導(dǎo),或案發(fā)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委主要領(lǐng)導(dǎo),通報案件處理情況,進一步強化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當。各地還創(chuàng)新舉措,推動責(zé)任落實,如蓮都以“一函一抄告”強化同級監(jiān)督,松陽構(gòu)建“述責(zé)明責(zé)、督責(zé)履責(zé)、問責(zé)追責(zé)”全鏈條管理模式整合各方監(jiān)督力量。
為防止出現(xiàn)“一言堂”甚至“家長制”問題,市縣兩級紀委監(jiān)委聚焦監(jiān)督聯(lián)系單位“三重一大”事項決策內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展全周期閉環(huán)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各地各部門在制度制定及執(zhí)行中存在的問題和不足,嚴防“關(guān)鍵少數(shù)”任性用權(quán),切實提升“三重一大”事項決策的監(jiān)督效能。
在從嚴查處形成震懾的同時,市紀委監(jiān)委堅持愛護干部、抓早抓小,深入分析近年來“一把手”“四風(fēng)”突出問題的規(guī)律特點,在去年開展“抓早抓小、糾風(fēng)防腐”專項行動的基礎(chǔ)上,部署開展嚴管厚愛激勵擔(dān)當作為“鞏固深化年”活動,聚焦抓早抓小、預(yù)警提醒,綜合運用談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉等方式,防止小錯演變成大錯。我市建立常態(tài)化談話提醒機制,堅持“逢節(jié)必談、逢提必談、逢用必談、逢進必談”,充分發(fā)揮談話“助推器”作用,量身定制談話方案,通過任職談話、集體談話、提醒談話等形式分層分類分批開展監(jiān)督談話,堅持把紀律規(guī)矩講透、履職要求講清、違紀代價講明。
此外,我市充分發(fā)揮“一把手”案件查辦成果,計劃于近期啟動全市警示教育月活動,市紀委監(jiān)委精選的數(shù)十個市管縣管“一把手”及“關(guān)鍵少數(shù)”違紀違法典型案例,將以警示教育片、案例匯編、法紀教育基地展陳等形式出現(xiàn),以期引導(dǎo)全市各級“一把手”進一步學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,筑牢思想堤壩。