近日，國務院辦公廳批復同意無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)關于調(diào)整規(guī)劃范圍的請示，根據(jù)請示，無錫高新區(qū)綜保區(qū)將規(guī)劃調(diào)整設立新片區(qū)1.11平方公里。無錫高新區(qū)綜保區(qū)面積并不大，但綜合實力多年來位居全國前列，作為“開放擔當”，以全市0.05%的面積貢獻了22.6%的進出口額，有力地發(fā)揮了外貿(mào)“橋頭堡”作用。

　　截至目前，無錫共有7家國家級開發(fā)區(qū)、8家省級開發(fā)區(qū)擬納入新版《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。翻開無錫開放型經(jīng)濟的成績單，一串串數(shù)字印證了開發(fā)區(qū)的核心引擎作用。2024年，全市經(jīng)濟發(fā)展類開發(fā)區(qū)實際使用外資32億美元，占全市比重93%，較上年提升3.2個百分點；進出口總額965.2億美元，同比增長10.1%，占全市比重89.1%，較上年提升1.8個百分點，對外開放前沿陣地作用持續(xù)凸顯。

　　深化合作，開放引擎再加力

　　今年以來，無錫各大開發(fā)區(qū)對外開放步履不停，展現(xiàn)出全市外向型經(jīng)濟主陣地的強勁活力。5月，2025惠山經(jīng)開區(qū)·南美經(jīng)貿(mào)合作交流會舉辦，惠山經(jīng)開區(qū)商會、堰橋商會與巴西-中國友好合作協(xié)會達成戰(zhàn)略合作，為無錫企業(yè)開拓南美市場搭建新橋梁；同月，總投資1.5億歐元的德國威伊艾姆高端電機研制項目在無錫高新區(qū)竣工開業(yè)，達產(chǎn)后預計實現(xiàn)年產(chǎn)1500臺套，年銷售額15億元；6月，無錫經(jīng)開區(qū)舉辦外貿(mào)進出口政策宣講會，降低企業(yè)在國際化過程中的試錯成本，吸引了50余家企業(yè)代表參加……

　　開發(fā)區(qū)是對外開放的重要窗口，肩負著穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資“第一梯隊”的重任，這份擔當正轉化為日益多元化的開放實踐。無錫高新區(qū)在全市率先全面開啟海外招商駐點實體化運營，上半年共拜訪對接300余家外資企業(yè)、協(xié)會機構等，挖掘推進有效項目45個；惠山經(jīng)開區(qū)成立國有專業(yè)招商公司，市場化運作帶動上百個億元以上項目落地，含1個超百億元項目……

　　鏈接全球，招引給力。今年1—6月，全市新增外資項目168個，實際使用外資22.1億美元，占全省比重的19.1%。外資持續(xù)涌入、外經(jīng)合作深化，無錫開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這其中，作為對外開放排頭兵的開發(fā)區(qū)功不可沒。

　　優(yōu)化生態(tài)，鏈式發(fā)展聚合力

　　在騰達航勤設備（無錫）有限公司的裝配車間，上游供應的核心組件經(jīng)組裝測試后，正源源不斷地發(fā)往全球各地。過去，地勤設備的重要傳動件變速箱長期依賴意大利進口，成本高企卡住了發(fā)展“喉嚨”。無錫高新區(qū)精準施策，引入一家美國企業(yè)填補了產(chǎn)業(yè)鏈關鍵空白，不僅解了這份“燃眉之急”，更通過推動該企業(yè)參與聯(lián)合開發(fā)、投資設廠，帶動了多家本地二級供應商崛起。如今，騰達所生產(chǎn)的一款集裝貨物裝載機，所涉及的上百家關鍵供應商有95%在無錫及周邊的“一小時產(chǎn)業(yè)圈”內(nèi)。得益于無錫持續(xù)強鏈補鏈構建的卓越產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)銷售額從2022年的2億元攀升至2024年的6.3億元，產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同釋放的強大動能清晰可見。

　　目光轉向江陰臨港開發(fā)區(qū)，瑞典蒙特集團中國新工廠內(nèi)生產(chǎn)正酣。從2013年落戶臨港開發(fā)區(qū)，到12年后投資1.77億元布局中國最大的生產(chǎn)基地，這里完備的產(chǎn)業(yè)鏈讓蒙特信心十足，不少重要零配件供應商來自江陰本土。以齊全的產(chǎn)業(yè)門類和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引眾多跨國企業(yè)深度加碼，是無錫多個開發(fā)區(qū)一以貫之的開放策略。

　　以精準服務為支點，鋪就企業(yè)“進得來、留得住”的開放通途，無錫深諳此道。一方面，聚焦企業(yè)發(fā)展全周期需求，實施《外籍人士來錫便利化十項措施》，加密國際客貨運航線，設立“鏈企直通站”等打通開放堵點；另一方面，以硬核實力贏得發(fā)展位勢，在2024年國家考核評價中，無錫高新區(qū)全國排名升至第17位、連續(xù)五年實現(xiàn)爭先進位，江陰高新區(qū)升至第43位，錫山經(jīng)開區(qū)提升3位，宜興經(jīng)開區(qū)提升46位，惠山經(jīng)開區(qū)在全國首次參加考核排名的13家經(jīng)開區(qū)中位次最高……從便利發(fā)展“軟環(huán)境”到爭先進位“硬實力”，無錫開發(fā)區(qū)正以實招硬招打造對外開放新高地。

　　加速創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級邁大步

　　最近，無錫開放合作之風勁吹，創(chuàng)新活力奔涌。5月，車聯(lián)天下與德國偉亞光電集團合資成立無錫圖靈智顯科技有限公司，聚焦智能座艙顯示系統(tǒng)的研發(fā)制造，推動無錫經(jīng)開區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；阿斯利康無錫小分子藥物新工廠項目在無錫高新區(qū)開工建設，建成后將進一步鞏固阿斯利康全球供應鏈體系，為無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。6月，由無錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、錫山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與悉尼新南威爾士大學聯(lián)合共建的新南威爾士大學（無錫）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心揭牌，該大學團隊研發(fā)的新型醫(yī)用金屬與可植入器械項目有望在錫步入產(chǎn)業(yè)化，為錫山經(jīng)開區(qū)打造醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群提供助力。

　　窺斑見豹，一連串的布局落子，昭示著對外開放引來的源頭活水，正以前所未有的力度滋養(yǎng)著開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新沃土，帶來產(chǎn)業(yè)升級的勃勃生機。2024年，全市開發(fā)區(qū)新建10億元以上重大項目47個、占全市65.28%，其中科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目35個。

　　這股席卷而來的創(chuàng)新動能，離不開清晰的產(chǎn)業(yè)指引。“目前，我市省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展方向進一步明晰。”市發(fā)展改革委相關負責人指出，無錫正綜合考慮主導產(chǎn)業(yè)集中度和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，指導各開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、精耕細作，聚力提高產(chǎn)業(yè)集聚度，引導錯位發(fā)展，促進我市開發(fā)區(qū)科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)迭代升級。