20家市級(jí)部門統(tǒng)一納入管理系統(tǒng),創(chuàng)新制定72份行業(yè)信用承諾模板,累計(jì)歸集信用承諾信息數(shù)據(jù)592.91萬條……近年來,我市圍繞構(gòu)建事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后失信懲戒和信用修復(fù)的閉環(huán)監(jiān)管體系,通過創(chuàng)新機(jī)制、清單管理、數(shù)據(jù)共享、重塑信用等舉措,實(shí)現(xiàn)“承諾—踐諾”全流程閉環(huán)監(jiān)管,有效提升信用監(jiān)管能力和水平。
創(chuàng)新管理機(jī)制,構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)。近年來,我市根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》等規(guī)定,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信用承諾工作,大力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,深化“放管服”改革,優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。為強(qiáng)化信用承諾信息全流程監(jiān)管,淮安以信用信息庫(kù)為基礎(chǔ),建立健全信用承諾管理系統(tǒng),實(shí)施政務(wù)服務(wù)信用承諾清單管理,在公共資源交易、工程建設(shè)項(xiàng)目等行政服務(wù)事項(xiàng)中強(qiáng)化信用承諾信息全流程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“承諾—踐諾”全流程閉環(huán)監(jiān)管。今年以來,已歸集信用承諾及履約踐諾信息36.8萬條。
規(guī)范管理流程,實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管。為實(shí)現(xiàn)政府的高效監(jiān)管,市行政機(jī)關(guān)會(huì)同市信用辦、市政務(wù)服務(wù)管理部門聯(lián)合制定信用承諾事項(xiàng)清單,并根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督?;窗彩行庞贸兄Z系統(tǒng)也于2023年11月份正式上線,目前已將全市20家市級(jí)部門共72份信用承諾模板統(tǒng)納其中,有效規(guī)范我市信用管理流程,提升信用監(jiān)管效率。除了實(shí)施清單管理和規(guī)范文本格式,我市還建立承諾人虛假承諾、違背承諾的失信懲戒機(jī)制。行政機(jī)關(guān)經(jīng)核查或事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)承諾人隱瞞事實(shí)、提供虛假承諾或違背承諾內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;承諾人逾期拒不整改或整改后仍不符合行政審批條件的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)決定。承諾人隱瞞事實(shí)、提供虛假承諾或違背承諾的,應(yīng)作為不良信息記入被承諾人的信用檔案;在該不良信息的保存和披露期限屆滿或者信用修復(fù)前,該承諾人不再適用信用承諾制。
重塑企業(yè)信用,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2023年4月20日,市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),漣水縣某化工有限公司用于處理污水、罐區(qū)廢氣的“堿吸收塔+生物除臭”設(shè)施被大風(fēng)刮倒,因管道脫節(jié),氯化水解工段的廢氣泄露,堿吸收塔堿液槽經(jīng)檢測(cè)顯示呈酸性。執(zhí)法人員認(rèn)為,該公司上述行為屬不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的行為,對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰,并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站將其失信行為進(jìn)行公示。為了早日修復(fù)企業(yè)信用,該公司快速完成相關(guān)整改工作并申請(qǐng)信用修復(fù),在信用修復(fù)完成后,通過“信用淮安”網(wǎng)站和“i淮安”APP在線進(jìn)行信用承諾、跟蹤、審核、違諾信息記錄查詢的全流程線上操作。日前,該公司負(fù)責(zé)人登錄“i淮安”APP,查看到企業(yè)的信用承諾已審批通過。我市積極開展信用服務(wù)優(yōu)化提升行動(dòng),制定信用修復(fù)“一件事”實(shí)施方案,推進(jìn)各級(jí)責(zé)任部門積極開展企業(yè)信用修復(fù),提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。今年我市共幫助523家企業(yè)完成信用修復(fù)1071條。