為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感,以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境服務(wù)營(yíng)造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境,3月,通州生態(tài)環(huán)境局正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法服務(wù)年活動(dòng)。
開(kāi)展百家重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“健康”體檢
通州生態(tài)環(huán)境局以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法司法“白名單”企業(yè)、綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、大氣管控豁免企業(yè)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)273家的優(yōu)質(zhì)企業(yè)為對(duì)象,通過(guò)業(yè)務(wù)骨干“聯(lián)合問(wèn)診”的方式,對(duì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展體檢幫扶,量身定制整改建議和服務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)、提示企業(yè)在內(nèi)部管理上查漏補(bǔ)缺,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,提升污染治理能力和環(huán)境管理水平。截至3月底,通州生態(tài)環(huán)境局已對(duì)20多家企業(yè)開(kāi)展體檢幫扶,發(fā)放《行政服務(wù)意見(jiàn)書(shū)》11份。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境事務(wù)辦理服務(wù)
為進(jìn)一步減少企業(yè)對(duì)第三方中介依賴,降低企業(yè)管理成本,通州生態(tài)環(huán)境局全面梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)徟?、備案等辦理流程、環(huán)境監(jiān)管各類工作臺(tái)賬范本,制作《生態(tài)環(huán)境事務(wù)辦理服務(wù)指南》,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理流程透明清晰、臺(tái)賬資料易懂易學(xué),讓企業(yè)“一冊(cè)在手,管理無(wú)憂”。
建立行政處罰“三書(shū)”制度
通州生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展被處罰企業(yè)“體檢”活動(dòng),針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患、生態(tài)環(huán)境管理制度缺陷等提出有針對(duì)性、具可操作性的指導(dǎo)意見(jiàn)。在送達(dá)行政處罰決定書(shū)的同時(shí),出具《行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》《承諾書(shū)》,彰顯生態(tài)環(huán)境執(zhí)法尺度與溫度,在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法精確化的同時(shí)提升執(zhí)法公信力。
深入實(shí)施免罰輕罰柔性執(zhí)法
通州生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》等文件關(guān)于免罰輕罰以及包容審慎監(jiān)管等要求,對(duì)存在輕微環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)優(yōu)先采取教育提醒、勸導(dǎo)示范、警示告誡、行政提示、行政指導(dǎo)、行政約談等柔性執(zhí)法方式,督促其積極整改,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法。
持續(xù)推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
持續(xù)深化排污許可證持證企業(yè)排口在線監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)全覆蓋工程,規(guī)范自動(dòng)監(jiān)控、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控的運(yùn)行管理,常態(tài)化開(kāi)展數(shù)據(jù)人工巡查,對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)頻繁異常的企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管核查。充分依托非接觸監(jiān)管平臺(tái)、無(wú)人機(jī)、走航車等科技執(zhí)法手段,常態(tài)化篩選預(yù)警信息和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)推送相關(guān)企業(yè),通過(guò)“信息化”監(jiān)管、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法的方式,真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法,無(wú)事不擾。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法服務(wù)年活動(dòng)是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面持續(xù)助力高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措,通州生態(tài)環(huán)境局將以此活動(dòng)作為規(guī)范行政執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變執(zhí)法工作作風(fēng)、提升執(zhí)法服務(wù)水平的重要措施,切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),推動(dòng)整體環(huán)境治理水平不斷提升、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。