財(cái)政庫款是人民銀行金庫中的財(cái)政存款，是財(cái)政運(yùn)行的重要資金基礎(chǔ)。在財(cái)政緊平衡大背景下，市財(cái)政局堅(jiān)持“全市一盤棋”思維，通過完善庫款管理機(jī)制提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，用扎實(shí)有效的管理舉措，持續(xù)提升財(cái)政庫款管理效能。在各級財(cái)政部門共同努力下，全市庫款運(yùn)行穩(wěn)定，有力保障了社會(huì)民生和重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支持。

一是強(qiáng)化趨勢性分析及監(jiān)測研判，提升庫款運(yùn)行前瞻性。突出“保重點(diǎn)、?；?、防風(fēng)險(xiǎn)”管理導(dǎo)向，按日對全市各級財(cái)政部門庫款運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握庫款流入流出變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警，提前防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)庫款管理、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)發(fā)行兌付等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊盯收入入庫進(jìn)度情況，強(qiáng)化用款計(jì)劃管理，完善大額資金支付報(bào)備機(jī)制，科學(xué)研判庫款流量及變動(dòng)趨勢，統(tǒng)籌資金資源，合理控制支出，確保全市庫款運(yùn)行在合理區(qū)間。

二是堅(jiān)持“三?！敝С鰞?yōu)先保障次序，體現(xiàn)庫款保障兜底性。統(tǒng)籌考慮庫款優(yōu)先保障次序，結(jié)合預(yù)算安排、庫款余額和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等情況區(qū)分輕重緩急撥付資金，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)點(diǎn)庫款需要。加強(qiáng)基層“三?！睅炜畋Ｕ希瑘?jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序。督導(dǎo)區(qū)級財(cái)政提前梳理摸排本級及下轄街鎮(zhèn)“三?！鳖愔С鍪马?xiàng)及保障金額，統(tǒng)籌各類資金資源應(yīng)保盡保，切實(shí)兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。

三是完善全市庫款調(diào)度保障機(jī)制，增強(qiáng)庫款調(diào)度控制力。落實(shí)市區(qū)財(cái)政分配體制，根據(jù)收入進(jìn)度和轉(zhuǎn)移支付下達(dá)情況，及時(shí)準(zhǔn)確對區(qū)調(diào)度庫款。督導(dǎo)區(qū)級財(cái)政提高對所轄街鎮(zhèn)庫款調(diào)度的精準(zhǔn)性、前瞻性、針對性，參照市局做法健全區(qū)級以下庫款調(diào)度管理機(jī)制，增強(qiáng)基層庫款運(yùn)行抗風(fēng)險(xiǎn)能力，必要時(shí)給予基層臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)支持，確?；鶎硬怀霈F(xiàn)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

四是健全科學(xué)合理考核約束機(jī)制，加大庫款考核執(zhí)行力。緊緊圍繞財(cái)政部、省財(cái)政廳庫款管理政策及我市管理需要，完善《南京市財(cái)政庫款管理考核暫行辦法》，充分發(fā)揮庫款考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，層層壓實(shí)各級財(cái)政庫款管理主體責(zé)任，形成管理工作合力?？己私Y(jié)果作為市對區(qū)財(cái)政重點(diǎn)工作考核相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源，倒逼各區(qū)加強(qiáng)對區(qū)本級及下轄街鎮(zhèn)庫款的監(jiān)督管理，確保將庫款管理各項(xiàng)要求執(zhí)行到位。