原題：適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、鼓勵試行中小學(xué)春秋假……江蘇發(fā)布實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動若干措施

　　為貫徹落實(shí)國家提振消費(fèi)有關(guān)部署要求，全方位擴(kuò)大有效消費(fèi)需求，《江蘇省實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動若干措施》(以下簡稱《措施》)近日正式發(fā)布，其中提到，適時適度調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)；2025年按不低于8%增幅提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金；2025年提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助省定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)至人均730元；鼓勵有條件的地方試行將“五一”前3個工作日、“國慶”前3個工作日分別設(shè)置為中小學(xué)春假和秋假。

　　《措施》包括城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動、消費(fèi)能力保障支持行動、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動、大宗消費(fèi)更新升級行動、消費(fèi)品質(zhì)提升行動、消費(fèi)環(huán)境改善提升行動等六大行動。

　　其中，城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動中提到適時適度調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對提供延時增值服務(wù)的文旅等事業(yè)單位，及時對標(biāo)編制內(nèi)人員績效工資總量核增政策，允許增加編制外用工，確保工資待遇及時發(fā)放到位。對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金以及領(lǐng)金期滿仍未就業(yè)，且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，按規(guī)定為其繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。加力重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)挖潛擴(kuò)容，支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開發(fā)郵政快遞物流等公益性崗位，托底安置就業(yè)困難人員就業(yè)。制定發(fā)布政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目等指導(dǎo)目錄，推出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，2025年開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)65萬人次以上。

　　消費(fèi)能力保障支持行動包括加大生育養(yǎng)育保障力度、強(qiáng)化教育支撐、提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力、保障重點(diǎn)群體基本生活等舉措。加大生育養(yǎng)育保障力度方面，落實(shí)輔助生殖技術(shù)、分娩鎮(zhèn)痛和無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測服務(wù)納入醫(yī)保支付政策，提高參保人員住院分娩報(bào)銷待遇。推進(jìn)生育津貼發(fā)放“免申即享”和職工生育醫(yī)療費(fèi)用異地直接結(jié)算。強(qiáng)化教育支撐方面，擴(kuò)大主城區(qū)和人口集聚地區(qū)學(xué)位供給，2025年新建改擴(kuò)建80所義務(wù)教育學(xué)校。提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力方面，2025年按不低于8%增幅提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金；2025年提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助省定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)至人均730元。

　　服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動包括優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給、促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)、擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)、發(fā)展入境消費(fèi)、穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。其中提到大力推進(jìn)有條件的樓棟加裝電梯，加快老舊住宅電梯更新，支持居民提取住房公積金、申請住宅專項(xiàng)維修基金用于電梯加裝更新。2025年改造提升300個社區(qū)助餐點(diǎn)，每個縣(市、區(qū))建成一個基層適老生活體驗(yàn)中心。支持有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源，通過增設(shè)護(hù)理院、設(shè)立長期護(hù)理病區(qū)等方式為周邊失能、半失能老年人提供長期護(hù)理服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育服務(wù)，2025年新增80家社區(qū)普惠托育點(diǎn)。制定“兒科服務(wù)年”行動方案，促進(jìn)二級以上公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供兒科服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。

　　大宗消費(fèi)更新升級行動要求加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，積極籌措資金保障補(bǔ)貼落實(shí)到位等。在更好滿足住房消費(fèi)需求方面，要求實(shí)施城中村改造5.6萬戶，大力推進(jìn)房票安置、住房“以舊換新”，允許專項(xiàng)債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房和城中村改造。加大租房以及建造、翻建、大修自住住房等提取住房公積金支持力度。支持有條件的地方允許購房人父母、子女按規(guī)定提取住房公積金支付購房首付款。提高住房公積金貸款額度，優(yōu)化貸款條件。

　　消費(fèi)品質(zhì)提升行動提到實(shí)施“品質(zhì)江蘇”建設(shè)行動，到2027年培育“江蘇精品”1500個。開展老字號“一企一策”“一品一策”行動，支持113家中華老字號發(fā)展。推動首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，支持有條件的地方招引知名第三方評價(jià)品牌開城設(shè)店。圍繞“人工智能+消費(fèi)”、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，2025年打造50個數(shù)字消費(fèi)典型示范場景。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)，建設(shè)省集約式預(yù)約掛號平臺，力爭2025年互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)達(dá)2000萬人次。做強(qiáng)國家和省級康復(fù)中心，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科建設(shè)，加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。編制出臺低空空域劃設(shè)指南、低空起降場(點(diǎn))布設(shè)指南，推動省低空飛行服務(wù)中心對外開放。

　　消費(fèi)環(huán)境改善提升行動要求2025年省市縣聯(lián)動開展“蘇新消費(fèi)”四季主題系列消費(fèi)促進(jìn)活動超2000場次。在保障休息休假權(quán)益方面，要求嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，對重點(diǎn)行業(yè)帶薪休假情況實(shí)行“雙隨機(jī)抽查檢查”制度，對嚴(yán)重違反帶薪年休假規(guī)定的用人單位依法予以處理處罰。鼓勵帶薪年休假與小長假連休、彈性錯峰休假。倡導(dǎo)各級黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人帶頭休假。鼓勵用人單位和職工通過集體協(xié)商確定靈活休假和彈性工作方式。推進(jìn)落實(shí)父母育兒假制度，鼓勵夫妻共享育兒假。鼓勵有條件的地方試行將“五一”前3個工作日、“國慶”前3個工作日分別設(shè)置為中小學(xué)春假和秋假。此外，在營造放心消費(fèi)環(huán)境方面，提升線下實(shí)體店無理由退貨覆蓋面，2025年新增8000家線下無理由退貨承諾實(shí)體店，新增50家長三角地區(qū)異地異店退換貨企業(yè)。(徐昇)