蘇州作為全國工業(yè)重鎮(zhèn)、第六大經(jīng)濟(jì)中心城市，擁有國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)達(dá)170家、中國專利獎36件、全市專利授權(quán)量超過16萬件。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。為保護(hù)創(chuàng)新，激發(fā)蘇州的創(chuàng)新動力，近年來，蘇州市檢察機關(guān)依法從嚴(yán)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和侵犯商業(yè)秘密犯罪，打造硬核專業(yè)化辦案團(tuán)隊，開展大數(shù)據(jù)賦能類案監(jiān)督、合力構(gòu)建多方“大保護(hù)”格局，持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，有力支持全面創(chuàng)新，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。

依法從嚴(yán)打擊，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航

侵犯知識產(chǎn)權(quán)不僅侵害創(chuàng)新主體合法權(quán)益，損害消費者利益，而且破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，社會危害性較大。近年來，蘇州檢察機關(guān)聚焦事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大辦案力度，依法從嚴(yán)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和侵犯商業(yè)秘密犯罪，并加大對涉企知識產(chǎn)權(quán)民事行政生效裁判和執(zhí)行案件監(jiān)督力度，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，全力維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新自主權(quán)，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。去年以來，共受理知識產(chǎn)權(quán)審查起訴案件240人，起訴138人。辦理的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件拓寬到生物制藥、電子信息等高科技領(lǐng)域，涉及多項被害單位突破國際技術(shù)封鎖自主研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，充分彰顯了蘇州檢察機關(guān)保護(hù)創(chuàng)新作為。

在一起侵犯某科創(chuàng)企業(yè)商業(yè)秘密案中，某公司計算機工程師胡某從公司計算機系統(tǒng)中違規(guī)獲取核心商業(yè)秘密，準(zhǔn)備辭職時被發(fā)現(xiàn)。以往國內(nèi)此類案件都是商業(yè)秘密泄露后給權(quán)利人客觀上造成重大損失，而該案中胡某尚未將獲取的商業(yè)秘密出售，其行為是否構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪存在爭議。

園區(qū)檢察院在案件受理后，經(jīng)過反復(fù)研究認(rèn)為，商業(yè)秘密是科技創(chuàng)新企業(yè)的核心資產(chǎn)，更是企業(yè)賴以成長的關(guān)鍵所在，如果類似案件都是待造成商業(yè)秘密泄露后才追究，對公司造成的隱形損失難以估量。在“企業(yè)進(jìn)入無人區(qū)，司法也要進(jìn)入無人區(qū)提供相應(yīng)保護(hù)”的理念引領(lǐng)下，園區(qū)檢察院經(jīng)過反復(fù)論證，認(rèn)為盡管犯罪嫌疑人是計算機工程師，可以接觸到商業(yè)秘密，但接觸不代表掌握、知悉或持有，因此其屬于以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密，此種情形無需泄露商業(yè)秘密就能構(gòu)成犯罪。新的處斷標(biāo)準(zhǔn)厘清了法律界限，明確了辦案思路，最終，園區(qū)檢察院以侵犯商業(yè)秘密罪對胡某提起公訴。

針對辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)，園區(qū)檢察院及時總結(jié)制發(fā)《法律風(fēng)險提示函》，并形成針對性強、可行性高的商業(yè)秘密風(fēng)險排查與改進(jìn)工作指引發(fā)放給這家企業(yè)，幫助企業(yè)建立并完善商業(yè)秘密管理體系。

與此同時，為高質(zhì)效辦好每一個知識產(chǎn)權(quán)案件，市檢察院還在全市兩級檢察院選拔10名檢察業(yè)務(wù)骨干，組建知識產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的辦案人才。目前，團(tuán)隊成員有省知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)會理事1人、省檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)檢察業(yè)務(wù)專家2人，團(tuán)隊成員辦理的知識產(chǎn)權(quán)案件已經(jīng)連續(xù)兩年入選最高檢典型案例，專業(yè)化辦案團(tuán)隊的成果正逐步顯現(xiàn)。

大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督，推動專利代理行業(yè)健康發(fā)展

專利是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。近年來，檢察官在知識產(chǎn)權(quán)綜合履職中發(fā)現(xiàn)，無專利代理資質(zhì)從事專利代理的“黑代理”機構(gòu)涉及的民事糾紛訴訟較多，是檢察機關(guān)監(jiān)督的“盲區(qū)”。

“如何能在惡意訴訟‘?dāng)?shù)據(jù)池’中高效篩查出監(jiān)督線索？”在大數(shù)據(jù)浪潮下，虎丘區(qū)檢察院檢察官趙如濱和同事們經(jīng)過半年多努力，構(gòu)建出“專利惡意訴訟監(jiān)督模型”。該模型采用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)人工智能提取、關(guān)鍵數(shù)據(jù)比對碰撞、關(guān)鍵信息鉆取倒查等方法高效推進(jìn)線索挖掘工作，助力檢察機關(guān)打破專利案件的專業(yè)壁壘。

趙如濱介紹，模型以“非正常申請專利”為監(jiān)督專利惡意訴訟的抓手，錨定非正常申請專利權(quán)利質(zhì)量低、容易被宣告無效的特點進(jìn)行構(gòu)建，通過對專利權(quán)喪失時間與裁判作出時間、執(zhí)行完成時間進(jìn)行雙重比對，能夠迅速發(fā)現(xiàn)隱瞞專利瑕疵進(jìn)行訴訟的異常特征，實現(xiàn)高效挖掘生效裁判線索。此外，針對“非正常申請專利”的源頭專利“黑代理”，模型以其簽訂合同的特征作為數(shù)據(jù)規(guī)則，并進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞，可以精準(zhǔn)鎖定無資質(zhì)從事專利代理業(yè)務(wù)的生效裁判監(jiān)督線索和行政違法行為監(jiān)督線索。

據(jù)統(tǒng)計，“專利惡意訴訟監(jiān)督模型”自上線以來共發(fā)現(xiàn)生效裁判監(jiān)督線索30件，其中2件已經(jīng)制發(fā)再審檢察建議，21條涉及廣州、杭州等8地的外地生效裁判監(jiān)督線索，9件已立案；發(fā)現(xiàn)行政違法監(jiān)督線索21件，已向監(jiān)管部門移送。發(fā)現(xiàn)利用非正常申請專利騙取補貼、偷逃稅款刑事犯罪線索6件，其中1件已督促公安機關(guān)立案偵查。

針對非正常申請專利騙取高企認(rèn)定、“黑代理”擾亂市場秩序等情況，2023年9月，蘇州市院、虎丘區(qū)院向江蘇省專利代理人協(xié)會送達(dá)檢察建議書，建議其從加強自律管理、強化協(xié)作聯(lián)動、提升公眾意識三個方面加強整改。

收到檢察建議后，江蘇省專利代理人協(xié)會書面回復(fù)并對檢察建議全部采納，表示將進(jìn)一步強化針對專利“黑代理”的協(xié)同治理，進(jìn)一步優(yōu)化全省專利代理行業(yè)自律規(guī)范，為推動專利代理行業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提供有力支撐。

護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展只有進(jìn)行時，沒有完成時

“知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強、證據(jù)要求高，越來越多案件涉及高精尖技術(shù)，案件事實查明難度增大。”市檢察院知識產(chǎn)權(quán)辦案檢察官陳碩告訴記者，加強知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)，離不開檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法的協(xié)同配合。

在辦理非法制造九價疫苗案件時，陳碩曾依托食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作規(guī)范，將涉案假疫苗送至蘇州市藥品檢驗檢測研究中心等行政機關(guān)檢驗，推動了案件的假藥鑒定與論證。

針對打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪中存在的重點難點問題，蘇州市檢察機關(guān)積極能動履職，發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，不斷探索知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”格局。

2022年11月，市檢察院會同市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、市公安局、市文化廣電和旅游局、市新聞出版（版權(quán)）局召開“強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作”座談會，共同簽署《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作的實施辦法》，堅持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、同等保護(hù)，不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。同時，市檢察院還與蘇州大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院等單位簽署《合作框架協(xié)議》，加大在知識產(chǎn)權(quán)鑒定、大數(shù)據(jù)核查等方面協(xié)作，最大限度獲取專業(yè)人員支持。

護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展只有進(jìn)行時，沒有完成時。今年3月，蘇州市檢察機關(guān)牽頭成立企檢服務(wù)中心，通過為企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，幫助涉案企業(yè)建章立制、完善措施，“點對點”提供法律服務(wù)，為保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)利提供有力司法保障。

蘇州市人民檢察院黨組書記、檢察長李軍表示，該院將突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”，深化推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，常態(tài)化開展懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督，在激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力、維護(hù)公平競爭市場秩序等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用，持續(xù)擦亮蘇州檢察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“金名片”，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作融入蘇州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。