一家機(jī)器制造企業(yè)是某廠房的“房東”，將廠房分割成三部分后，分別租給三家機(jī)械制造“小廠”用于加工生產(chǎn)。近日，宜興市應(yīng)急管理部門在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，三家“作坊”安全隱患重重：焊接工未培訓(xùn)取證直接上崗、逃生通道不通、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀停用、數(shù)控龍門銑床傳動(dòng)鏈條缺少防護(hù)措施、未定期組織應(yīng)急救援演練……

　　“隱患背后是‘一廠三租’各方未擔(dān)起責(zé)任，‘房東’作為出租方，未對(duì)承租企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)排查，在大廠房的‘庇護(hù)’下，小廠房隱患任其蔓延，一旦釀成事故，后果不堪設(shè)想。”市應(yīng)急管理局相關(guān)人士說(shuō)，對(duì)于此類“廠中廠”“一廠多租”情形將一查到底、分類監(jiān)管，從源頭杜絕亂象。

　　近日，我市啟動(dòng)深化提升“廠中廠”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)摸排同棟建筑分層出租、分割出租，生產(chǎn)線外包，廠區(qū)搭建臨時(shí)建筑或廠房（倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)設(shè)置夾層，涉及涉爆粉塵、危險(xiǎn)化學(xué)品及可燃物堆放儲(chǔ)存等情形，通過(guò)分類定級(jí)、建立負(fù)面清單、拆除違章搭建，明確承租雙方20項(xiàng)要求，“一張清單”精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)整治，為全市“廠中廠”深度治理布局“路線圖”。

　　“一張清單”排查，厘清“廠中廠”出租、承租“一本賬”。“日常檢查中，常發(fā)現(xiàn)一片廠房里，多家企業(yè)在生產(chǎn)加工，彼此之間不知道對(duì)方，也不清楚應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些安全職責(zé)，甚至有些員工連廠區(qū)結(jié)構(gòu)都不清楚，更別提如何使用安全逃生通道。”市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)這種情況，“一張清單”明晰租賃關(guān)系、人員數(shù)量、廠房結(jié)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)工藝場(chǎng)所各項(xiàng)情況分類摸排標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法人員檢查時(shí)有抓手，邊排查、邊整治，發(fā)現(xiàn)一家，整治一家。

　　“精準(zhǔn)排查、系統(tǒng)整改，還需對(duì)企業(yè)情況全面掌握。”該負(fù)責(zé)人介紹，眼下，依托“廠中廠”安全管理信息系統(tǒng)，按人員數(shù)量、廠房結(jié)構(gòu)、工藝和產(chǎn)品將全市廠區(qū)分為紅、橙、藍(lán)三類，比如，同一廠區(qū)有5家企業(yè)或100人以上、同棟樓分層出租等情況均屬于紅色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，這類企業(yè)每月至少進(jìn)行一次安全檢查。

　　精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險(xiǎn)，借力大數(shù)據(jù)開展動(dòng)態(tài)排查。根據(jù)專項(xiàng)整治工作方案：依托屬地、部門分類監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，可從新增或注銷廠房、企業(yè)用水用電變化中覺察是否存在“廠中廠”隱患，有針對(duì)性地進(jìn)行摸排。此外，深度治理還要求屬地、主管部門合力攻堅(jiān)，定期排查、按時(shí)推送，及時(shí)告知主管部門企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變更情況。

　　專項(xiàng)整治明確了“準(zhǔn)入負(fù)面清單”。“無(wú)證無(wú)照或證照不全、非法?；飞a(chǎn)、‘三合一’‘多合一’場(chǎng)所、多層廠房中設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所等均在列，這些企業(yè)將被禁入。”市應(yīng)急管理局相關(guān)人士說(shuō)，一方面控源頭，一方面抓日常，承租雙方通過(guò)“四嚴(yán)禁”“十務(wù)必”“六不得”列出的20條要求，對(duì)公示廠區(qū)逃生路線、每家承租企業(yè)安全員信息、規(guī)范設(shè)置消防通道等細(xì)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定，并突出火災(zāi)逃生要求，比如，要求廠區(qū)安裝“一鍵報(bào)警”廣播、視頻監(jiān)控，為員工配備“火災(zāi)逃生四件套”等。據(jù)悉，本輪整治將持續(xù)至年底，期間鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法線索。