一組組數(shù)據(jù)見證初心使命，一項(xiàng)項(xiàng)工作彰顯為民情懷。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年、“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年?；厥走@一年，在中共麗水市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和市委人大工作會(huì)議精神，深入踐行全過程人民民主重大理念，有效履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化麗水探索與實(shí)踐作出了積極貢獻(xiàn)。

全面加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代人大工作的根本保證。

一年來，市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入開展主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，有力保障了人大各項(xiàng)工作順利完成。

去年11月，市委召開人大工作暨立法工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議和全省立法工作會(huì)議精神，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大工作和立法工作。

為進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大青年在堅(jiān)守“紅色根脈”、擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命中走在前列，2023年5月，學(xué)用新思想·奮進(jìn)新征程——人大青年學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想聯(lián)學(xué)交流活動(dòng)在我市舉辦，來自全國(guó)人大機(jī)關(guān)、省人大機(jī)關(guān)，以及麗水市三級(jí)人大的青年干部和人大代表通過案例講述、履職故事分享等形式，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)行了精彩演說。

行而不輟、馳而不息。市人大常委會(huì)還健全“第一議題”學(xué)習(xí)制度，建立“悅讀人大”品牌，每月確立一個(gè)主題，由一位政府部門主要負(fù)責(zé)人作專題講座、一位常委會(huì)分管副主任作點(diǎn)評(píng)、一位工委主任分享履職體會(huì)、一位機(jī)關(guān)干部演說黨史故事，形成了“干部說、局長(zhǎng)講、工委談、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)”的專題學(xué)習(xí)模式。

尤其是在主題教育期間，市人大常委會(huì)牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，累計(jì)召開讀書班3期，組織開展專題學(xué)習(xí)、專題研討、專題座談等31次，開展“循跡溯源學(xué)思想、求是挺進(jìn)促踐行”現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，深入開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”“我為發(fā)展謀實(shí)招、我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，實(shí)施“四提一爭(zhēng)先”行動(dòng)，形成調(diào)研成果59個(gè)，完成問題整改33個(gè)，幫助基層、群眾、企業(yè)解決了一批實(shí)事難事。

在服務(wù)中心大局中彰顯人大擔(dān)當(dāng)

去年農(nóng)歷新年上班首日，省委召開“新春第一會(huì)”?！叭齻€(gè)一號(hào)工程”重磅亮相，吹響了奮進(jìn)號(hào)角。

省委有號(hào)召，人大見行動(dòng)。市人大第一時(shí)間出臺(tái)《人大助推“三個(gè)一號(hào)工程”行動(dòng)方案》，緊扣“三個(gè)一號(hào)工程”重點(diǎn)關(guān)鍵，增強(qiáng)人大履職系統(tǒng)性整體性實(shí)效性，激發(fā)人大代表積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，努力在助推麗水建設(shè)更高能級(jí)的開放型城市中打造更多具有麗水人大辨識(shí)度的履職成果。

其中，市人大及其常委會(huì)作出助推青年發(fā)展型城市建設(shè)等決議決定，開展政務(wù)服務(wù)由便捷向增值賦能提升調(diào)研，為全省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革提供麗水經(jīng)驗(yàn)；開展農(nóng)副食品規(guī)上加工企業(yè)百元營(yíng)收成本調(diào)研，助推企業(yè)降本增效；開展僑資企業(yè)在麗發(fā)展情況專題調(diào)研，深入了解在麗僑資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專題調(diào)研，助推農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”；創(chuàng)新開展“一個(gè)單位整體支出+一個(gè)財(cái)政支出政策+一個(gè)政府投資項(xiàng)目”重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督，推進(jìn)財(cái)為政服務(wù)提質(zhì)增效；跟蹤監(jiān)督政府年度對(duì)外開放目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況，助力提升開放能級(jí)；聽取和審議市政府關(guān)于我市推進(jìn)民間對(duì)外交流和國(guó)際友城交往情況的報(bào)告，推動(dòng)我市對(duì)外交流合作……以人大行動(dòng)助推革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)建設(shè)。

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。去年12月1日，全國(guó)首部以人才科技融合發(fā)展為主題的法規(guī)——《麗水市促進(jìn)人才科技融合發(fā)展條例》正式施行。這對(duì)于麗水實(shí)現(xiàn)以“產(chǎn)業(yè)定位科技、以科技索引人才、以人才支撐產(chǎn)業(yè)”，加快完善人才科技融合體制機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水建設(shè)具有重要意義。

過去一年，除了制定地方性法規(guī)，市人大常委會(huì)還堅(jiān)持質(zhì)量第一、效果優(yōu)先，對(duì)大窯龍泉窯遺址保護(hù)條例、城市養(yǎng)犬管理規(guī)定、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定等開展執(zhí)法檢查或立法后評(píng)估，對(duì)城市養(yǎng)犬管理規(guī)定進(jìn)行專題詢問，推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)正確實(shí)施。

回首2023年，市人大常委會(huì)通過正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，緊扣“全國(guó)革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，始終做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。省市縣聯(lián)動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估開展審議監(jiān)督，開展《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查，《浙江省全民健身?xiàng)l例》執(zhí)法檢查……做到了市委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

市人大還專題聽取全市法院“出清執(zhí)行案件終本庫(kù)，提升司法公正感受度”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯報(bào)，助推司法公正感受度提升；通過聽取和審議法治政府建設(shè)情況報(bào)告、聽取和審議市政府關(guān)于我市實(shí)施教育躍階攀高行動(dòng)推動(dòng)縣中崛起工作情況的報(bào)告，開展主城區(qū)口袋公園建設(shè)管理情況代表視察活動(dòng)等，提升人大監(jiān)督效能，助力革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)建設(shè)。

構(gòu)建全鏈條代表聯(lián)絡(luò)陣地

人大代表聯(lián)絡(luò)站是人大代表同人民群眾聯(lián)系的“法定陣地”。

如今在麗水，已經(jīng)構(gòu)建形成了以市人大踐行全過程人民民主服務(wù)中心為龍頭，縣人大代表聯(lián)絡(luò)總站為樞紐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站（基層單元）為主陣地，社區(qū)微單元、“心連心”代表工作室、基層立法聯(lián)系點(diǎn)為有益補(bǔ)充的1+9+173+N全鏈條式構(gòu)架。

走進(jìn)市人大踐行全過程人民民主服務(wù)中心，這里設(shè)置了布展中心、數(shù)字中心、宣教室等6個(gè)功能區(qū)，通過發(fā)揮展示、活動(dòng)、培訓(xùn)等功能作用，致力打造人大代表交流經(jīng)驗(yàn)、提升能力的“學(xué)習(xí)之家”，議政督政、依法履職的“履職之所”，聯(lián)系群眾、匯聚民意的“服務(wù)之地”，憲法宣傳、工作展示的“人大之窗”，推動(dòng)全過程人民民主地域覆蓋、上下貫通、全面踐行。

正是通過不斷推進(jìn)基層人大規(guī)范化建設(shè)，支持和鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)人大積極探索，麗水不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的基層實(shí)踐，取得了積極成效。去年11月23日，市委召開人大工作暨立法工作會(huì)議后，市委還正式出臺(tái)《持續(xù)升級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站打造人大踐行全過程人民民主服務(wù)中心的意見》《麗水市國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的實(shí)施意見》等文件，持續(xù)升級(jí)打造具有山區(qū)特色的人大踐行全過程人民民主服務(wù)中心。

過去一年，市人大常委會(huì)精心打造“聯(lián)連匯”平臺(tái)，用高效智能的方式實(shí)現(xiàn)人大、代表與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員之間的雙向互動(dòng)。去年以來，先后有多個(gè)政府部門主要負(fù)責(zé)同志走進(jìn)市人大踐行全過程人民民主服務(wù)中心開展“聯(lián)連匯”活動(dòng)，圍繞稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、司法公正感受度提升、公益訴訟等主題，與各級(jí)人大、代表以及群眾進(jìn)行交流互動(dòng)。

此外，值得一提的是，這一年，市人大常委會(huì)還努力講好人大故事、民主故事、代表故事，以“講好人大好故事、宣傳華僑創(chuàng)業(yè)好故事”為重點(diǎn)組織開展麗水華僑新生代走進(jìn)人大主題活動(dòng)，讓20多位華僑新生代切身感受麗水發(fā)展成果、厚植家鄉(xiāng)情感，了解人民代表大會(huì)制度；“麗水人大”微信公眾號(hào)總榜傳播力指數(shù)從去年5月份開始連續(xù)8個(gè)月排名前三；《麗水人大：一條建議保護(hù)好“鳥中大熊貓”》《麗水：構(gòu)建全鏈條代表聯(lián)絡(luò)陣地》兩篇文章在《中國(guó)人大》雜志刊發(fā)；市人大機(jī)關(guān)兩篇論文獲省人大工作研究會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。

新使命呼喚新?lián)?dāng)、新征程要有新作為。

新的一年，市人大常委會(huì)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表的共同努力下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)全市人大工作新局面，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化麗水新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！