5月10日,《合肥市噪聲污染防治條例(草案修改稿)》(以下簡稱“草案修改稿”)面向公眾征求意見。
草案修改稿針對(duì)群眾目前投訴率較高的建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲等,細(xì)化行為規(guī)范及法律責(zé)任,彌補(bǔ)監(jiān)管空白;加強(qiáng)源頭治理,發(fā)揮規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等在噪聲污染防治中的重要作用;強(qiáng)化監(jiān)督管理,將噪聲污染防治目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)體系。
廣場(chǎng)舞噪聲有“治”了
關(guān)于廣場(chǎng)舞噪聲,草案修改稿提出,在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所開展娛樂、聚會(huì)、體育鍛煉等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,遵守公共場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定,采取有效措施,防止噪聲污染。
草案修改稿提出,鼓勵(lì)使用無線耳機(jī)和定向音響設(shè)備,避免干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)。
值得一提的是,草案修改稿明確,街道、社區(qū)等公共場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)開展公共活動(dòng)的區(qū)域、時(shí)段、音量等控制要求,并根據(jù)需要設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施。
室內(nèi)裝修應(yīng)避開節(jié)假日
針對(duì)室內(nèi)裝修噪音,草案修改稿提出,法定節(jié)假日、休息日的全天,工作日的十二時(shí)至十四時(shí)、十八時(shí)至次日八時(shí),不得在已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物內(nèi),使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生噪聲污染的工具進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè)。
草案修改稿還對(duì)家庭娛樂、養(yǎng)犬、商業(yè)經(jīng)營噪聲、防盜報(bào)警裝置等社會(huì)生活噪聲污染防治作出規(guī)定。如:禁止?fàn)I運(yùn)車輛使用揚(yáng)聲器招攬乘客。寵物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,避免寵物發(fā)出的噪聲干擾他人正常生活。
規(guī)范工地夜間施工噪聲
草案修改稿明確,對(duì)建筑施工噪聲,按照不同施工階段,由相應(yīng)主管部門進(jìn)行監(jiān)管,彌補(bǔ)了原《條例》暫未對(duì)不同階段產(chǎn)生的施工噪聲明確監(jiān)管部門的空白。
針對(duì)夜間施工,草案修改稿提出,噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),不得在午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)的除外。因建筑施工工藝等特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境或者其他有關(guān)部門的證明,并提前兩日公告附近居民。
此外,草案修改稿還提出,經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),建筑施工工地在夜間進(jìn)行渣土、泥漿等建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)于施工前兩日公告附近居民。·記者 代敏·