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麗水

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催人奮進(jìn)聚合力 挺進(jìn)爭(zhēng)先勇?lián)?dāng)——2023年全市組織工作綜述

現(xiàn)代化的核心,是人的現(xiàn)代化。老區(qū)要振興發(fā)展、山區(qū)要共富先行,關(guān)鍵是人要發(fā)展、人要先行。

過(guò)去一年來(lái),全市組織系統(tǒng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和考察浙江重要講話精神,大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神,高揚(yáng)“麗水之干”的行動(dòng)奮斗旗幟,聚焦縮小“人力差距”主攻方向,深入實(shí)施“人力三量”提升工程,講政治、挑大梁、重實(shí)踐、聚合力,推動(dòng)“人的工作”不斷立足實(shí)際、向前挺進(jìn),為全市奮斗實(shí)干譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化麗水新篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)人力支撐。

突出“兩個(gè)維護(hù)”最大政治

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”的更堅(jiān)定鑄魂

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),必須牢牢擺在首位。

去年以來(lái),全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持把強(qiáng)化政治建設(shè)貫穿組織工作全過(guò)程各方面,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,通過(guò)全方位的理論武裝、精神賡續(xù)、思維進(jìn)階,厚植黨員干部絕對(duì)忠誠(chéng)的思想內(nèi)核。

緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,結(jié)合浙西南革命精神這一最本土化精神,突出“麗水之干”這一最具體化行動(dòng),深挖習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間8次調(diào)研麗水時(shí)留下的精神富礦,高質(zhì)量開(kāi)展具有“麗水味”的主題教育,推動(dòng)全市黨員干部“循跡溯源學(xué)思想、求是挺進(jìn)促踐行”,牢記囑托、實(shí)干跨越“四提一爭(zhēng)先”,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,切實(shí)把激發(fā)的精神動(dòng)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大力量。

在夯實(shí)思想根基上,深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,深化開(kāi)展“紅綠金”干部特色教育培訓(xùn),升級(jí)打造9條精品教育路線、30個(gè)教學(xué)基地,累計(jì)開(kāi)展紅綠現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1500余場(chǎng)次、培訓(xùn)6萬(wàn)余人次,持續(xù)推動(dòng)紅色基因鑄魂、綠色思想賦能。

在筑牢政治忠誠(chéng)上,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,完善政治素質(zhì)考察常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合主題教育對(duì)各縣(市、區(qū))、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋開(kāi)展政治素質(zhì)體檢,穿透開(kāi)展政治建設(shè)及履職擔(dān)當(dāng)“反向考察”,牢牢把住干部政治首關(guān)。

在優(yōu)化政治生態(tài)上,堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)重要的政治檢驗(yàn)、政治洗禮,以最堅(jiān)決態(tài)度、最頂格標(biāo)準(zhǔn)、最有力舉措推進(jìn)巡視反饋問(wèn)題在全市“同題共答”“同病共治”,相關(guān)問(wèn)題均高質(zhì)量按時(shí)完成整改銷號(hào)并建章立制。

突出“兩個(gè)服務(wù)”高度站位

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”的更有力發(fā)動(dòng)

組織路線為政治路線服務(wù),組織工作為中心工作服務(wù)。

去年以來(lái),全市組織系統(tǒng)提高站位、著眼全局,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水的中心大局,發(fā)動(dòng)廣大黨員、干部和人才投身各項(xiàng)中心工作主戰(zhàn)場(chǎng),切實(shí)把對(duì)“人”的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

精準(zhǔn)聚力三個(gè)“一號(hào)工程”,第一時(shí)間研究制定組織系統(tǒng)服務(wù)保障創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升“十件實(shí)事”,深化開(kāi)展“助企賦能”行動(dòng),推動(dòng)1600余名干部人才深入重點(diǎn)企業(yè)幫助紓困解難。

精準(zhǔn)聚力組織工作助跑共富,延伸黨建引領(lǐng)共富“工坊+學(xué)堂+山遞”鏈條建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造山系“共富工坊”體系,發(fā)布全省首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),幫助6萬(wàn)群眾家門(mén)口就業(yè);迭代“聚力共富”平臺(tái),拓展“借力”“給力”兩張清單,激活440余名掛職干部人才與麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展精準(zhǔn)匹配、雙向賦能。

精準(zhǔn)聚力助推跨越式高質(zhì)量發(fā)展,注重發(fā)揮考核“指揮棒”關(guān)鍵作用,突出以事考人、抓人促事,系統(tǒng)構(gòu)建綜合考核“1+4+1”制度體系,制定綜合考核助推高質(zhì)量發(fā)展“八項(xiàng)舉措”,推動(dòng)全市黨員干部踴躍投身現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng);謀劃實(shí)施“組團(tuán)賽馬”項(xiàng)目23個(gè),集中力量推動(dòng)大綜合“一體化”行政執(zhí)法改革等一批重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。

突出“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”的更深度重塑

全面建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化新麗水,亟需大批敢闖敢干、善謀會(huì)干、真抓實(shí)干的干部。

去年以來(lái),全市組織系統(tǒng)深入踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),圍繞“四個(gè)注重選拔、四個(gè)堅(jiān)決不用”重大要求,以“四個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不”為關(guān)鍵牽引,以“一年四計(jì)”行動(dòng)為主要抓手,加快推進(jìn)干部隊(duì)伍變革重塑,全力鍛造堅(jiān)毅篤行“麗水之干”的新時(shí)代“挺進(jìn)師”。

突出事業(yè)為上“塑導(dǎo)向”,堅(jiān)持把“奮斗實(shí)干”作為選人用人的最大導(dǎo)向,構(gòu)建形成激勵(lì)“麗水之干”1+N干部工作制度體系,謀劃開(kāi)展“麗水之干”賽比爭(zhēng)先行動(dòng),持續(xù)打好關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名“組合拳”,推選省市擔(dān)當(dāng)作為好干部60多名并開(kāi)展“送獎(jiǎng)到崗”,創(chuàng)新實(shí)施退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部“揭榜出征”行動(dòng),發(fā)動(dòng)市縣590多名干部返一線再攻堅(jiān)。

圍繞專業(yè)素質(zhì)“塑能力”,著眼提升干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)能力,健全“干中學(xué)、學(xué)中干”能力提升機(jī)制,創(chuàng)新推出專業(yè)化能力“定制學(xué)堂”,圍繞三個(gè)“一號(hào)工程”、“雙招雙引”等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展長(zhǎng)學(xué)制的“理論+現(xiàn)場(chǎng)+實(shí)踐”教學(xué),選派340多名學(xué)員前往重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等前沿陣地磨煉成長(zhǎng)。

堅(jiān)持關(guān)口前移“塑結(jié)構(gòu)”,深化推進(jìn)“公職人員入口質(zhì)量提升行動(dòng)”,深化推出“高”站位謀人、“統(tǒng)”盤(pán)子抓人、“遠(yuǎn)”謀劃定人、“嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)選人、“準(zhǔn)”匹配招人、“管”渠道進(jìn)人、“活”方法引人系列舉措,全年新招錄公職人員質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高,全市公職人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)功能持續(xù)優(yōu)化。

圍繞從嚴(yán)管理“塑生態(tài)”,堅(jiān)持“先定原則、再商人頭”工作理念,健全完善干部大監(jiān)督體系,實(shí)施第二輪選人用人問(wèn)題“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng),制定市(縣)直單位組織人事工作“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),探索“違和”現(xiàn)象糾治,進(jìn)一步推動(dòng)“人情治理”向“制度治理”轉(zhuǎn)變。

突出“兩個(gè)功能”全面增強(qiáng)

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”的更嚴(yán)密組織

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),必須全面建強(qiáng)、全面過(guò)硬。

去年以來(lái),全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)“紅耀綠谷、強(qiáng)基共富”工程,千方百計(jì)增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造新時(shí)代山區(qū)黨建高地。

聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)抓“組織有形”,探索建立全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)“五強(qiáng)”、村(社區(qū))評(píng)“五星”體系,深化推進(jìn)3400余個(gè)基層黨組織開(kāi)展“跨山多聯(lián)”黨建聯(lián)建,守根護(hù)脈的基礎(chǔ)不斷筑強(qiáng);集中資源打造紅色美麗村莊100多個(gè),獲評(píng)中央級(jí)紅色美麗村莊12個(gè),為全省最多。

聚焦強(qiáng)功能抓“組織有效”,加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理和山區(qū)共同富裕體系,大力度推進(jìn)新一輪“強(qiáng)村富民”行動(dòng)計(jì)劃,制定實(shí)施共富資金池、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)員等賦能強(qiáng)村公司高質(zhì)量發(fā)展“八條意見(jiàn)”,招募首批鄉(xiāng)村振興共富合伙人304人,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入、經(jīng)營(yíng)性收入增幅首次實(shí)現(xiàn)全省“雙第一”;深化“鎮(zhèn)鄉(xiāng)組團(tuán)”“街鄉(xiāng)共治”模式,持續(xù)擦亮“幸福共生、麗享家園”現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)品牌,創(chuàng)新構(gòu)建山區(qū)流動(dòng)“十助”服務(wù)體系,全覆蓋2857個(gè)高山遠(yuǎn)山自然村,惠及山區(qū)群眾22萬(wàn)人。

聚焦強(qiáng)隊(duì)伍抓“組織有力”,堅(jiān)持像抓干部隊(duì)伍一樣抓鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,牢記囑托大力深化技能型干部隊(duì)伍建設(shè),建成全國(guó)首家鄉(xiāng)村干部技能學(xué)院,推廣“技能百事通”應(yīng)用,累計(jì)對(duì)2萬(wàn)余名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行技能培訓(xùn);迭代推進(jìn)“領(lǐng)雁學(xué)歷提升計(jì)劃”,構(gòu)建形成“學(xué)歷教育+名師幫帶+跟班實(shí)訓(xùn)”培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)45周歲以下村主職干部學(xué)歷提升全覆蓋。

突出“兩個(gè)戰(zhàn)略”深度融合

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”的更廣泛集聚

要實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展,必須樹(shù)立“大人才”觀,推動(dòng)更多人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化。

去年以來(lái),全市組織系統(tǒng)聚焦人才這一驅(qū)動(dòng)生成新質(zhì)生產(chǎn)力的最活躍、最急缺因素,堅(jiān)定不移實(shí)施人才科教強(qiáng)市戰(zhàn)略和“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程,聚力推動(dòng)人才科技深度融合、創(chuàng)新突破。

在融合政策破“層級(jí)”上,按照“產(chǎn)業(yè)定位科技、科技索引人才、人才支撐產(chǎn)業(yè)”基本邏輯閉環(huán),推動(dòng)發(fā)布全國(guó)首部以人才科技融合為主題的地方法規(guī)和全市首個(gè)聚焦產(chǎn)業(yè)人才科技專項(xiàng)政策,在頂層設(shè)計(jì)上打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。

在融合推進(jìn)隊(duì)伍破“量級(jí)”上,以招才引智和招商引資的融合互促,大抓各類人才招引,全市人才資源總量首破50萬(wàn)人,增速位居全省前3;新引育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才15人,相當(dāng)于歷年總和,落地“綠谷精英”人才項(xiàng)目106個(gè),創(chuàng)歷史新高;迭代推進(jìn)技能人才共富能力提升行動(dòng),新增技能人才5.7萬(wàn)名、高技能人才2.29萬(wàn)名,同比增長(zhǎng)61.02%、56.85%,后者增幅連續(xù)兩年全省第一。

在融合推進(jìn)平臺(tái)破“能級(jí)”上,加快推進(jìn)以高水平創(chuàng)新型人才為牽引的浙西南科創(chuàng)中心建設(shè),推動(dòng)浙江大學(xué)—麗水生命健康聯(lián)合創(chuàng)新中心落地邁出實(shí)質(zhì)性步伐;首次重點(diǎn)聚焦人才科技賦能半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展籌辦人才科技峰會(huì),現(xiàn)場(chǎng)簽約半導(dǎo)體項(xiàng)目9個(gè)、涉及資金124.5億元。

在融合推進(jìn)服務(wù)破“等級(jí)”上,堅(jiān)持“以人才為本、讓人才有感”,深化推進(jìn)人才科技體制機(jī)制改革,深入實(shí)施新一輪人才科技服務(wù)十件實(shí)事,構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來(lái)”人才服務(wù)生態(tài),推動(dòng)麗水連續(xù)2年入圍“中國(guó)城市95后人才吸引力排名”前50強(qiáng)。


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