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麗水

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催人奮進聚合力 挺進爭先勇?lián)敗?023年全市組織工作綜述

現(xiàn)代化的核心,是人的現(xiàn)代化。老區(qū)要振興發(fā)展、山區(qū)要共富先行,關(guān)鍵是人要發(fā)展、人要先行。

過去一年來,全市組織系統(tǒng)在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和考察浙江重要講話精神,大力弘揚踐行浙西南革命精神,高揚“麗水之干”的行動奮斗旗幟,聚焦縮小“人力差距”主攻方向,深入實施“人力三量”提升工程,講政治、挑大梁、重實踐、聚合力,推動“人的工作”不斷立足實際、向前挺進,為全市奮斗實干譜寫中國式現(xiàn)代化麗水新篇章提供了堅強人力支撐。

突出“兩個維護”最大政治

推動實現(xiàn)對“人”的更堅定鑄魂

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),必須牢牢擺在首位。

去年以來,全市組織系統(tǒng)堅持把強化政治建設(shè)貫穿組織工作全過程各方面,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,通過全方位的理論武裝、精神賡續(xù)、思維進階,厚植黨員干部絕對忠誠的思想內(nèi)核。

緊扣“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,結(jié)合浙西南革命精神這一最本土化精神,突出“麗水之干”這一最具體化行動,深挖習(xí)近平總書記在浙江工作期間8次調(diào)研麗水時留下的精神富礦,高質(zhì)量開展具有“麗水味”的主題教育,推動全市黨員干部“循跡溯源學(xué)思想、求是挺進促踐行”,牢記囑托、實干跨越“四提一爭先”,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,切實把激發(fā)的精神動能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大力量。

在夯實思想根基上,深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃,深化開展“紅綠金”干部特色教育培訓(xùn),升級打造9條精品教育路線、30個教學(xué)基地,累計開展紅綠現(xiàn)場教學(xué)1500余場次、培訓(xùn)6萬余人次,持續(xù)推動紅色基因鑄魂、綠色思想賦能。

在筑牢政治忠誠上,堅持把政治標準擺在首位,完善政治素質(zhì)考察常態(tài)長效機制,結(jié)合主題教育對各縣(市、區(qū))、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋開展政治素質(zhì)體檢,穿透開展政治建設(shè)及履職擔當“反向考察”,牢牢把住干部政治首關(guān)。

在優(yōu)化政治生態(tài)上,堅持把巡視整改作為一項重要的政治檢驗、政治洗禮,以最堅決態(tài)度、最頂格標準、最有力舉措推進巡視反饋問題在全市“同題共答”“同病共治”,相關(guān)問題均高質(zhì)量按時完成整改銷號并建章立制。

突出“兩個服務(wù)”高度站位

推動實現(xiàn)對“人”的更有力發(fā)動

組織路線為政治路線服務(wù),組織工作為中心工作服務(wù)。

去年以來,全市組織系統(tǒng)提高站位、著眼全局,緊緊圍繞創(chuàng)建全國革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新麗水的中心大局,發(fā)動廣大黨員、干部和人才投身各項中心工作主戰(zhàn)場,切實把對“人”的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

精準聚力三個“一號工程”,第一時間研究制定組織系統(tǒng)服務(wù)保障創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升“十件實事”,深化開展“助企賦能”行動,推動1600余名干部人才深入重點企業(yè)幫助紓困解難。

精準聚力組織工作助跑共富,延伸黨建引領(lǐng)共富“工坊+學(xué)堂+山遞”鏈條建設(shè),高標準打造山系“共富工坊”體系,發(fā)布全省首個地方標準,幫助6萬群眾家門口就業(yè);迭代“聚力共富”平臺,拓展“借力”“給力”兩張清單,激活440余名掛職干部人才與麗水經(jīng)濟社會發(fā)展精準匹配、雙向賦能。

精準聚力助推跨越式高質(zhì)量發(fā)展,注重發(fā)揮考核“指揮棒”關(guān)鍵作用,突出以事考人、抓人促事,系統(tǒng)構(gòu)建綜合考核“1+4+1”制度體系,制定綜合考核助推高質(zhì)量發(fā)展“八項舉措”,推動全市黨員干部踴躍投身現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場;謀劃實施“組團賽馬”項目23個,集中力量推動大綜合“一體化”行政執(zhí)法改革等一批重點任務(wù)落實落地。

突出“兩個擔當”良性互動

推動實現(xiàn)對“人”的更深度重塑

全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化新麗水,亟需大批敢闖敢干、善謀會干、真抓實干的干部。

去年以來,全市組織系統(tǒng)深入踐行新時代好干部標準,圍繞“四個注重選拔、四個堅決不用”重大要求,以“四個堅持、八個不”為關(guān)鍵牽引,以“一年四計”行動為主要抓手,加快推進干部隊伍變革重塑,全力鍛造堅毅篤行“麗水之干”的新時代“挺進師”。

突出事業(yè)為上“塑導(dǎo)向”,堅持把“奮斗實干”作為選人用人的最大導(dǎo)向,構(gòu)建形成激勵“麗水之干”1+N干部工作制度體系,謀劃開展“麗水之干”賽比爭先行動,持續(xù)打好關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、澄清正名“組合拳”,推選省市擔當作為好干部60多名并開展“送獎到崗”,創(chuàng)新實施退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部“揭榜出征”行動,發(fā)動市縣590多名干部返一線再攻堅。

圍繞專業(yè)素質(zhì)“塑能力”,著眼提升干部隊伍現(xiàn)代化建設(shè)能力,健全“干中學(xué)、學(xué)中干”能力提升機制,創(chuàng)新推出專業(yè)化能力“定制學(xué)堂”,圍繞三個“一號工程”、“雙招雙引”等重點領(lǐng)域開展長學(xué)制的“理論+現(xiàn)場+實踐”教學(xué),選派340多名學(xué)員前往重大經(jīng)濟項目等前沿陣地磨煉成長。

堅持關(guān)口前移“塑結(jié)構(gòu)”,深化推進“公職人員入口質(zhì)量提升行動”,深化推出“高”站位謀人、“統(tǒng)”盤子抓人、“遠”謀劃定人、“嚴”標準選人、“準”匹配招人、“管”渠道進人、“活”方法引人系列舉措,全年新招錄公職人員質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高,全市公職人員隊伍結(jié)構(gòu)功能持續(xù)優(yōu)化。

圍繞從嚴管理“塑生態(tài)”,堅持“先定原則、再商人頭”工作理念,健全完善干部大監(jiān)督體系,實施第二輪選人用人問題“十大專項整治”行動,制定市(縣)直單位組織人事工作“十個一”標準,探索“違和”現(xiàn)象糾治,進一步推動“人情治理”向“制度治理”轉(zhuǎn)變。

突出“兩個功能”全面增強

推動實現(xiàn)對“人”的更嚴密組織

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),必須全面建強、全面過硬。

去年以來,全市組織系統(tǒng)堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,扎實推進“紅耀綠谷、強基共富”工程,千方百計增強基層黨組織的政治功能和組織功能,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造新時代山區(qū)黨建高地。

聚焦強基礎(chǔ)抓“組織有形”,探索建立全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)“五強”、村(社區(qū))評“五星”體系,深化推進3400余個基層黨組織開展“跨山多聯(lián)”黨建聯(lián)建,守根護脈的基礎(chǔ)不斷筑強;集中資源打造紅色美麗村莊100多個,獲評中央級紅色美麗村莊12個,為全省最多。

聚焦強功能抓“組織有效”,加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理和山區(qū)共同富裕體系,大力度推進新一輪“強村富民”行動計劃,制定實施共富資金池、經(jīng)營指導(dǎo)員等賦能強村公司高質(zhì)量發(fā)展“八條意見”,招募首批鄉(xiāng)村振興共富合伙人304人,推動村級集體經(jīng)濟總收入、經(jīng)營性收入增幅首次實現(xiàn)全省“雙第一”;深化“鎮(zhèn)鄉(xiāng)組團”“街鄉(xiāng)共治”模式,持續(xù)擦亮“幸福共生、麗享家園”現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)品牌,創(chuàng)新構(gòu)建山區(qū)流動“十助”服務(wù)體系,全覆蓋2857個高山遠山自然村,惠及山區(qū)群眾22萬人。

聚焦強隊伍抓“組織有力”,堅持像抓干部隊伍一樣抓鄉(xiāng)村人才隊伍,牢記囑托大力深化技能型干部隊伍建設(shè),建成全國首家鄉(xiāng)村干部技能學(xué)院,推廣“技能百事通”應(yīng)用,累計對2萬余名鄉(xiāng)村干部進行技能培訓(xùn);迭代推進“領(lǐng)雁學(xué)歷提升計劃”,構(gòu)建形成“學(xué)歷教育+名師幫帶+跟班實訓(xùn)”培養(yǎng)模式,實現(xiàn)45周歲以下村主職干部學(xué)歷提升全覆蓋。

突出“兩個戰(zhàn)略”深度融合

推動實現(xiàn)對“人”的更廣泛集聚

要實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展,必須樹立“大人才”觀,推動更多人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化。

去年以來,全市組織系統(tǒng)聚焦人才這一驅(qū)動生成新質(zhì)生產(chǎn)力的最活躍、最急缺因素,堅定不移實施人才科教強市戰(zhàn)略和“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程,聚力推動人才科技深度融合、創(chuàng)新突破。

在融合政策破“層級”上,按照“產(chǎn)業(yè)定位科技、科技索引人才、人才支撐產(chǎn)業(yè)”基本邏輯閉環(huán),推動發(fā)布全國首部以人才科技融合為主題的地方法規(guī)和全市首個聚焦產(chǎn)業(yè)人才科技專項政策,在頂層設(shè)計上打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。

在融合推進隊伍破“量級”上,以招才引智和招商引資的融合互促,大抓各類人才招引,全市人才資源總量首破50萬人,增速位居全省前3;新引育國家級重點人才15人,相當于歷年總和,落地“綠谷精英”人才項目106個,創(chuàng)歷史新高;迭代推進技能人才共富能力提升行動,新增技能人才5.7萬名、高技能人才2.29萬名,同比增長61.02%、56.85%,后者增幅連續(xù)兩年全省第一。

在融合推進平臺破“能級”上,加快推進以高水平創(chuàng)新型人才為牽引的浙西南科創(chuàng)中心建設(shè),推動浙江大學(xué)—麗水生命健康聯(lián)合創(chuàng)新中心落地邁出實質(zhì)性步伐;首次重點聚焦人才科技賦能半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展籌辦人才科技峰會,現(xiàn)場簽約半導(dǎo)體項目9個、涉及資金124.5億元。

在融合推進服務(wù)破“等級”上,堅持“以人才為本、讓人才有感”,深化推進人才科技體制機制改革,深入實施新一輪人才科技服務(wù)十件實事,構(gòu)建“近悅遠來”人才服務(wù)生態(tài),推動麗水連續(xù)2年入圍“中國城市95后人才吸引力排名”前50強。


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