據(jù)環(huán)湖晨刊報(bào)道, 昨日,記者從巢湖市村級債務(wù)化解工作動員會上獲悉,巢湖市制定了村級債務(wù)化解工作實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3年時(shí)間基本完成
根據(jù)方案,巢湖市將按照關(guān)于“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體要求,在嚴(yán)格控制新增債務(wù)的前提下,從今年起,用3年左右的時(shí)間,基本完成全市村級債務(wù)的化解任務(wù)。按照這個(gè)目標(biāo)任務(wù),巢湖市將按照誰舉債誰償還,先鎖定后化解和分類逐步化解的基本原則,由市級負(fù)責(zé)組織實(shí)施村級債務(wù)化解工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)具體落實(shí),經(jīng)清理界定為村級債務(wù)的由村級組織負(fù)責(zé)償還。以“三資”清理數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對村級債權(quán)債務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步梳理確認(rèn),鎖定債務(wù),并且剔除虛假、無效、違規(guī)債務(wù)。對有異議和群眾反映突出的問題,將重新調(diào)查核實(shí),通過民主、公開、公正的程序明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,建立村級債權(quán)債務(wù)管理檔案,規(guī)范化債程序。同時(shí),從實(shí)際出發(fā),區(qū)分輕重緩急,按照“先易后難、先短期后長期、先本金后利息、先群眾后干部”的順序,制定還款計(jì)劃,分批分期進(jìn)行化解。
7大措施保障執(zhí)行
巢湖市制定了清收債權(quán)還債、劃轉(zhuǎn)抵沖減債、盤活資產(chǎn)還債、調(diào)息降息減債、增收節(jié)支減債、積極籌資償債和建立化解村級債務(wù)專項(xiàng)資金等7條化解措施,分別針對不同情況的村級債務(wù)進(jìn)行化解。
同時(shí),巢湖市村級債務(wù)化解工作分為啟動準(zhǔn)備、清理核實(shí)、全面實(shí)施和總結(jié)上報(bào)4個(gè)階段實(shí)施。并且在化解債務(wù)期間,為了嚴(yán)防新債的發(fā)生,將實(shí)行新增債務(wù)責(zé)任追究制,嚴(yán)格執(zhí)行減輕村級負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定,建立村級債務(wù)動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善村級管理制度,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋面,全力做好村級債務(wù)化解工作。(焦楊)