中新社柏林3月9日電 維也納消息:國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(下稱(chēng)“機(jī)構(gòu)”)三月理事會(huì)會(huì)議目前正在維也納召開(kāi)。在中國(guó)推動(dòng)下,機(jī)構(gòu)連續(xù)第七次以政府間討論的形式審議美英澳核潛艇合作問(wèn)題。9日,中國(guó)常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表李松作專(zhuān)題發(fā)言,闡明中方立場(chǎng)。
李松指出,美英澳核潛艇合作構(gòu)成嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系,刺激軍備競(jìng)賽,破壞亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定,受到地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑和反對(duì)。我們敦促美英澳三國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈,忠實(shí)履行國(guó)際義務(wù),多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
李松表示,美英澳核潛艇合作的本質(zhì)是美、英作為核武器國(guó)家和《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)存約國(guó),出于眾所周知的狹隘地緣政治和戰(zhàn)略安全目的,向澳大利亞這個(gè)西方軍事盟國(guó)和無(wú)核武器國(guó)家轉(zhuǎn)讓數(shù)以噸計(jì)的武器級(jí)高濃鈾。這是教科書(shū)級(jí)別的核擴(kuò)散案例,公然違反NPT目標(biāo)和原則,對(duì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)行保障監(jiān)督體系和國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),遺患無(wú)窮。
李松說(shuō),美英澳核潛艇合作顯然不是一項(xiàng)歲月靜好、人畜無(wú)害的和平利用核能合作,必須放在對(duì)國(guó)際和地區(qū)安全的消極影響,以及國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制有效性的大背景下予以審視。無(wú)論美英澳愿意不愿意、允許不允許,這些因素都會(huì)縈繞在NPT締約國(guó)和機(jī)構(gòu)成員國(guó)的心頭,也是機(jī)構(gòu)秘書(shū)處不可能回避的現(xiàn)實(shí)。能否及如何對(duì)此類(lèi)活動(dòng)開(kāi)展保障監(jiān)督,事關(guān)NPT的完整性和有效性,關(guān)乎機(jī)構(gòu)所有成員國(guó)的利益,理應(yīng)由所有成員國(guó)通過(guò)政府間討論尋求妥善方案。
李松強(qiáng)調(diào),美英澳核潛艇合作不是一個(gè)非黑即白的簡(jiǎn)單問(wèn)題,更不是政治上的選邊站隊(duì),而是涉及各方不同利益、關(guān)切、看法、主張的復(fù)雜問(wèn)題,需要機(jī)構(gòu)成員國(guó)予以持續(xù)關(guān)注、充分討論。如果說(shuō)選邊站隊(duì),大家都應(yīng)該站在維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制一邊。中方尊重其他各方發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利,無(wú)意將自己的看法強(qiáng)加于人,同時(shí)也堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家這樣做。美英澳一邊標(biāo)榜所謂的“防擴(kuò)散最高標(biāo)準(zhǔn)”,一邊又給正常的政府間討論扣上“政治化”帽子,拒絕有關(guān)多邊討論,這難道就是它們所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”嗎?機(jī)構(gòu)和更廣泛多邊防擴(kuò)散機(jī)制不歡迎、不接受這樣的“規(guī)則”和“秩序”!
李松指出,在美英澳即將宣布核潛艇合作具體方案的重要節(jié)點(diǎn),在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)推進(jìn)這一開(kāi)放、透明、包容、可持續(xù)的政府間討論進(jìn)程尤為必要。這是真正多邊主義的體現(xiàn)。只有真正的多邊主義,才能有效維護(hù)國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制的完整性和有效性。中方愿在此進(jìn)程中,與包括美英澳在內(nèi)的機(jī)構(gòu)成員國(guó)保持坦誠(chéng)、專(zhuān)業(yè)的溝通,共同妥善應(yīng)對(duì)三國(guó)核潛艇合作問(wèn)題。在機(jī)構(gòu)成員國(guó)形成一致意見(jiàn)之前,三國(guó)不應(yīng)與秘書(shū)處達(dá)成有關(guān)保障監(jiān)督安排,更不應(yīng)開(kāi)展相關(guān)核動(dòng)力潛艇合作。
李松呼吁機(jī)構(gòu)成員國(guó)積極參與政府間討論進(jìn)程,為維護(hù)全球核不擴(kuò)散體系貢獻(xiàn)智慧和力量。他表示,中方相信機(jī)構(gòu)總干事和秘書(shū)處能夠在此進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用,協(xié)助成員國(guó)保持并推進(jìn)政府間討論進(jìn)程。我們敦促美英澳三國(guó)以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切,切實(shí)履行核不擴(kuò)散義務(wù),并與其他成員國(guó)在平等和相互尊重基礎(chǔ)上保持坦誠(chéng)、透明的溝通。