中國人民銀行9月18日發(fā)布的《2021年人民幣國際化報告》給出了下一階段人民幣國際化的方向。
央行表示,下一步將穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,以順應(yīng)需求和 “水到渠成”為原則,堅(jiān)持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,進(jìn)一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和基礎(chǔ)設(shè)施安排,推動金融市場雙向開放,發(fā)展離岸人民幣市場,為市場主體使用人民幣營造更加便利的環(huán)境,同時進(jìn)一步健全跨境資金流動的審慎管理框架,加強(qiáng)對跨境資金流動的監(jiān)測分析和預(yù)警,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,更好服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
《報告》指出,作為人民幣國際化的重要基礎(chǔ)的經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境使用將進(jìn)一步擴(kuò)大。
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP)的簽署將進(jìn)一步推動亞太地區(qū)貿(mào)易發(fā)展,拓展人民幣在貿(mào)易投資活動中的使用空間。
大宗商品貿(mào)易使用人民幣結(jié)算已有一定基礎(chǔ),有望繼續(xù)成為人民幣跨境使用的增長點(diǎn)。
跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)將豐富人民幣使用場景,增加人民幣在對外貿(mào)易中的使用。
《報告》同時公布的2020年度人民幣國際使用市場調(diào)查顯示,
約有78.8%的受訪境內(nèi)外工商企業(yè)考慮在跨境交易中使用人民幣或提升人民幣的使用比例,這一比例較前幾年有所上升。
此外,人民幣跨境投融資渠道也將進(jìn)一步拓寬。
央行表示,將繼續(xù)推動金融市場高水平雙向開放,豐富風(fēng)險對沖工具,提高境外主體配置人民幣金融資產(chǎn)的便利化水平,支持境外央行、貨幣當(dāng)局和儲備管理部門配置人民幣儲備資產(chǎn),拓展人民幣的儲備和投資貨幣功能。圍繞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)、粵港澳大灣區(qū)及上海國際金融中心建設(shè),推動人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
境內(nèi)金融市場股票和債券成為境外主體增配人民幣金融資產(chǎn)的主要品種。
2020年,證券投資人民幣跨境收付金額合計為16.50萬億元,同比增長73.6%,凈流入5783.85億元。
同時,人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施也將進(jìn)一步完善。
《報告》指出,將優(yōu)化境外人民幣清算行制度,充分發(fā)揮人民幣清算行在便利海外人民幣投融資、培育離岸人民幣市場、提供人民幣流動性支持等方面的作用。繼續(xù)加強(qiáng)CIPS建設(shè),提高人民 幣清算結(jié)算的安全性和效率。繼續(xù)完善人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)(RCPMIS)建設(shè),進(jìn)一步完善 RCPMIS 系統(tǒng)信息采集和統(tǒng)計分析功能。