北京日?qǐng)?bào)客戶端3月8日消息，3月8日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委介紹深入貫徹新發(fā)展理念，確?！笆奈濉遍_好局起好步有關(guān)情況，并答記者問。

　　國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹了“十四五”規(guī)劃《綱要草案》基本情況。他表示，GDP歷來是最具綜合性、也最受大家關(guān)注的指標(biāo)?！毒V要草案》將GDP作為主要指標(biāo)予以保留，同時(shí)將指標(biāo)值設(shè)定為年均增長“保持在合理區(qū)間、各年度視情提出”，這種表述方式在五年規(guī)劃史上還是首次。實(shí)際上是以定性表述為主，隱含定量表述。這是從推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的全局和整體出發(fā)，充分把握“十四五”發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)外部環(huán)境，經(jīng)過慎重論證、反復(fù)比選、深入研究作出的一次調(diào)整。

　　第一，GDP是衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的核心指標(biāo)，反映綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力，所以這次《綱要草案》主要指標(biāo)表中仍然保留了GDP指標(biāo)，只不過是指標(biāo)值的表述做了調(diào)整。

　　第二，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不能簡(jiǎn)單以GDP增速論英雄，更不能為了經(jīng)濟(jì)增長不顧質(zhì)量效益和生態(tài)環(huán)境方面的后果；但另一方面，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也需要合理的增長，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，《綱要草案》的處理方式有效兼顧了這兩方面需求。經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)以定性表述為主、隱含定量表述，并不意味著不要GDP增速，十九屆五中全會(huì)提出到2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，蘊(yùn)含著未來15年我國GDP增速需要保持在合理區(qū)間；同時(shí)大家也看到，《綱要草案》當(dāng)中其他主要指標(biāo)，比如失業(yè)率、能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度這些指標(biāo)，和GDP是相關(guān)聯(lián)的，這些指標(biāo)給出了具體數(shù)字，這里面隱含了我們要努力使經(jīng)濟(jì)增速與潛在經(jīng)濟(jì)增長率保持一致。

　　第三，通過多方面銜接測(cè)算，GDP增速保持在一定速度是有把握的，多家智庫都進(jìn)行了測(cè)算。但考慮到這五年內(nèi)外部環(huán)境仍有較大不確定性，不設(shè)定一個(gè)具體的量化增速目標(biāo)，有利于更積極、主動(dòng)、從容地應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展的靈活性，為應(yīng)對(duì)不確定性留有空間，也有利于引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。相對(duì)于五年來說，年度形勢(shì)較易研判，因此在年度工作中，可根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況等，視情況有針對(duì)性地確定年度增長目標(biāo)，實(shí)際是具體的數(shù)值在年度中確定。

　　(原題為《“十四五”時(shí)期GDP未設(shè)具體目標(biāo)，國家發(fā)改委解讀》)