中新網(wǎng)北京7月27日電 (記者 張素)中國最高人民法院27日首次發(fā)布涉產(chǎn)權(quán)保護行政訴訟典型案例。最高法方面表示，此前在行政強制、征收拆遷等領(lǐng)域，侵害私有產(chǎn)權(quán)的違法行為仍然存在。期望通過發(fā)布案例，有效推廣相關(guān)法院的有益經(jīng)驗，提高產(chǎn)權(quán)保護精準(zhǔn)度，加快建立產(chǎn)權(quán)保護長效機制。

　　此次最高法發(fā)布的9起涉產(chǎn)權(quán)保護行政訴訟典型案例中，有一起行政強拆案——李三德訴寶雞市渭濱區(qū)人民政府行政強制案。該案經(jīng)陜西省高級人民法院二審認(rèn)為，寶雞市渭濱區(qū)人民政府拆除李三德房屋的行為違法。

　　最高法闡述該案典型意義時指出，行政機關(guān)在對土地和房屋征收的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“先補償、后拆遷”原則，依法對被征收人進行安置補償。在被征收人已經(jīng)依法得到安置補償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補償?shù)那闆r下，行政機關(guān)若要實現(xiàn)強制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強制執(zhí)行，在獲得人民法院準(zhǔn)許強制執(zhí)行裁定前，行政機關(guān)沒有直接強制拆除被征收房屋的權(quán)利。

　　最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民法院在處理涉產(chǎn)權(quán)保護行政案件時，為實現(xiàn)平等保護產(chǎn)權(quán)，主要采取了以下措施：第一，嚴(yán)格落實立案登記制，大力暢通涉產(chǎn)權(quán)保護行政案件的救濟渠道，對依法應(yīng)當(dāng)受理的涉產(chǎn)權(quán)保護行政案件切實做到有案必立、有訴必理;第二，堅持合法性審查原則，依法審查行政機關(guān)行政行為的合法性，切實保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護、共同履行社會責(zé)任;第三，明確因行政機關(guān)違法行為的充分賠償和因國家利益需要的充分補償原則，確保當(dāng)事人產(chǎn)權(quán)利益得到有力保護。

　　“結(jié)合當(dāng)前的行政審判實踐，人民法院審理涉產(chǎn)權(quán)保護行政案件時，重點關(guān)注以下幾個方面的內(nèi)容。”上述負(fù)責(zé)人在答記者問時說，第一，加大對處罰、沒收等行政強制行為和征收征用行為的司法審查，切實保護行政相對人的合法產(chǎn)權(quán);第二，嚴(yán)格把握政府解除行政協(xié)議的條件，監(jiān)督政府誠實守信，營造鼓勵民營經(jīng)濟和社會資本創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的土壤，推動責(zé)任政府、誠信政府建設(shè)落到實處;第三，加大對行政主體不作為的監(jiān)督，在產(chǎn)權(quán)受到非法侵害需要借助公權(quán)力保護的情況下，督促行政機關(guān)積極行使行政權(quán)力，對私有財產(chǎn)權(quán)提供有效保護;第四，加大對地方保護、區(qū)域封鎖等行政行為的審查，消除隱性壁壘，保護各種所有制經(jīng)濟依法平等使用資源要素、公平公開公正參與競爭、同等受到法律保護、共同履行社會責(zé)任。