今年上海GDP目標增長5%左右
建議今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全市生產(chǎn)總值增長5%左右,地方一般公共預算收入增長2%,全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于全市生產(chǎn)總值的比例達到4.5%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長保持同步,居民消費價格漲幅2%左右,單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量進一步下降,主要污染物重點工程減排量完成國家下達目標
2025年——
龔正市長在政府工作報告中指出,今年要重點做好以下工作:
聚力擴內(nèi)需、穩(wěn)外需,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長
著力擴大內(nèi)需特別是居民消費需求,下更大力氣鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
大力提振消費。辦好“五五購物節(jié)”“上海之夏”國際消費季等重大促消費活動。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟。加快發(fā)展線上演播等新業(yè)態(tài),促進商旅文體展聯(lián)動發(fā)展。提升入境人士消費便利度。
著力提高投資效益。推進重大工程建設,全年完成投資2400億元。建成2號線西延伸、18號線二期等軌道交通線。
全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。創(chuàng)新知識密集型服務貿(mào)易發(fā)展政策,培育壯大跨境電商、離岸貿(mào)易。落實新修訂的鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,進一步打響“投資上海”品牌。
促進國企民企蓬勃發(fā)展。高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動。推動出臺民營經(jīng)濟促進條例。
持續(xù)打造一流營商環(huán)境。實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境58條改革舉措。完善招商和服務一體化推進機制。推動更多惠企利民政策免申即享、直達快享。
聚力落實國家重大戰(zhàn)略任務,深化高水平改革開放
加快推進“五個中心”建設。大力培育龍頭企業(yè)和高成長企業(yè),加快打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群。開展數(shù)字人民幣試點應用行動。精心辦好第八屆進博會。積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。深化海事仲裁制度建設,支持基地航司完善航線網(wǎng)絡。加快基礎研究先行區(qū)建設。啟動實施全球科技伙伴計劃。
加快推進浦東引領(lǐng)區(qū)建設。深化浦東綜合改革試點。完成東方樞紐國際商務合作區(qū)先行啟動區(qū)封閉驗收,實現(xiàn)基本功能落地運行。
加快推進自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)建設。推動出臺自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放2.0版方案,建設第二批自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。
加快推進長三角一體化發(fā)展。深入推進長三角一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新。落實虹橋國際開放樞紐建設三年行動計劃。
聚力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
增強科技創(chuàng)新能力。圍繞細胞基因治療、腦機接口、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域,強化前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、帶動性研究布局。發(fā)展高質(zhì)量孵化器。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)空間布局,全鏈條加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快推進人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設,培育壯大低空經(jīng)濟、大飛機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
暢通教育、科技、人才良性循環(huán)。加強大中小學思政課一體化建設。完成義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建。健全保障科研人員專心科研制度。
聚力提高城市規(guī)劃建設水平,加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式
優(yōu)化城市發(fā)展空間。全面推進五個新城建設,加大企業(yè)總部、研發(fā)創(chuàng)新等功能導入力度。持續(xù)推動南北轉(zhuǎn)型,推動樂高樂園度假區(qū)開園運營。
加快城市更新步伐。全面完成中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造,完成31萬平方米不成套舊住房改造,啟動25個城中村改造項目。
深化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造大規(guī)模智能算力集群,加快構(gòu)建國家級區(qū)塊鏈網(wǎng)絡上海樞紐。實施“模塑申城”工程。
聚力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設4萬畝高標準農(nóng)田。新建2.7萬畝糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場。
全面提升鄉(xiāng)村建設水平。推進首批15個“滬派江南”風貌保護傳承試點。
持續(xù)促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點。
聚力激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設國際文化大都市
彰顯城市精神品格。培育和踐行社會主義核心價值觀。用好紅色文化、海派文化、江南文化資源。
加強高品質(zhì)文化產(chǎn)品服務供給。建成上海文學館,健全優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制。健全“文化出海”政策體系。
認真辦好每一件群眾關(guān)切實事好事
龔正市長在政府工作報告中指出,必須堅持用改革精神和嚴的標準持續(xù)加強政府自身建設,以更加高效的政府治理保障現(xiàn)代化建設和高質(zhì)量發(fā)展。鍛造對黨忠誠的政治品格,提高政府服務管理的質(zhì)效水平,嚴格政府運行的法治要求,錘煉敢作善為的過硬作風。加強財政資源和預算統(tǒng)籌,精打細算過緊日子,嚴控一般性支出,騰出更多財政資源惠民生、促消費、增后勁。要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,問需于民、問計于民,認真辦好每一件群眾關(guān)切的實事好事
促進文旅深度融合。全力打造入境旅游第一站。實施郵輪旅游高質(zhì)量發(fā)展行動。
大力發(fā)展體育事業(yè)。創(chuàng)新舉辦城市業(yè)余聯(lián)賽等全民健身活動,辦好世界賽艇錦標賽等國際賽事,提升上海馬拉松等自主品牌賽事能級。
聚力建設美麗上海,推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
深化污染防治攻堅。建成5座濕垃圾資源化處理設施。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。建立產(chǎn)品碳標識認證制度。
拓展優(yōu)化綠色生態(tài)空間。打通外環(huán)綠道斷點45處以上。新增公園120座,持續(xù)推動公園24小時開放。
聚力推進城市治理現(xiàn)代化,提高城市安全韌性水平
提升城市精細化管理水平。持續(xù)推進15分鐘社區(qū)生活圈建設,建成100個“美麗街區(qū)”。
深化社會治理創(chuàng)新。健全基層網(wǎng)格“多格合一”治理模式,完善為基層減負長效機制。完善“三所聯(lián)動”等機制。
守牢城市安全底線。建設65個社區(qū)微型消防站。推進應急救災物資體系建設。
聚力加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,持續(xù)增進民生福祉
著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。精準做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務,加大就業(yè)困難人員幫扶力度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上。
健全社會保障體系。穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。開展服務類社會救助試點。
提高養(yǎng)老托育服務品質(zhì)。新增3000張養(yǎng)老床位,改建3000張認知障礙照護床位,新建30個社區(qū)長者食堂。新增3000個公辦幼兒園托班托額。完善生育支持政策。
建設健康上海。啟動高水平研究型醫(yī)院建設試點,強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科診療等功能。啟動實施新一輪中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動。
提升市民居住品質(zhì)。建設籌措7萬套(間)保障性租賃住房,實現(xiàn)“十四五”末總量達到60萬套(間),籌措供應“新時代城市建設者管理者之家”床位3萬張以上。完成既有多層住宅加裝電梯3000臺。