上海正向全面建成國際航運中心的目標邁進，重中之重就是要加快補齊高端航運服務業(yè)等方面的短板，提升航運資源的全球配置能力。浦東承載引領區(qū)、自貿區(qū)和綜合改革試點三大國家戰(zhàn)略，是“開放”“創(chuàng)新”試驗田，也是上海國際航運中心核心區(qū)。

  聚焦推動“五個中心”聯(lián)動發(fā)展

  2023年浦東國際航運中心核心區(qū)建設持續(xù)推進，浦東海港集裝箱和空港貨郵吞吐量占全市比重均超90%，東方樞紐上海東站正式開工，國產首制大型郵輪“愛達·魔都號”、首架C919國產大飛機正式投入商業(yè)運營，一批高質量項目落地，一批高能級活動舉辦，一批高含金量政策推出，一批首創(chuàng)性改革、引領性開放創(chuàng)新落地，浦東航運品牌形象進一步提升。

  為貫徹落實上海市加快推進“五個中心”建設部署會議精神，4月7日下午，浦東新區(qū)召開航運工作領導小組2024年度會議，明確今年重點工作安排。區(qū)委常委、常務副區(qū)長楊朝出席會議。

  會上透露，今年浦東航運將聚焦推動“五個中心”聯(lián)動發(fā)展，錨定海空樞紐、產業(yè)集聚、立法創(chuàng)新、高端服務、“三化”轉型、先進制造、國際品牌、營商環(huán)境八大主攻方向。以立法創(chuàng)新集成為突破口，提升高端航運服務業(yè)能級，以做強海港、空港和東方樞紐功能，推動航運數(shù)字化、智能化、綠色化轉型，推動浦東國際航運中心核心區(qū)建設實現(xiàn)新的突破提升。

  高標準推進“超級工程”等項目

  浦東新區(qū)航運辦在會上介紹，2023年浦東港口集裝箱吞吐量4444.78萬標準箱，支撐上海港集裝箱吞吐量連續(xù)十四年排名世界第一；浦東國際機場獲批空港型國家物流樞紐，年貨郵吞吐量344.01萬噸，航運樞紐功能持續(xù)領跑全球。

  上海浦東的東南角正醞釀著一項世界級超級大工程——東方樞紐。未來的東方樞紐將集結上海東站、上海浦東國際機場和城市軌道交通，打造集多式聯(lián)運于一體的大型綜合交通樞紐。東方樞紐上海東站工程將成為浦東綜合交通樞紐的重要組成部分，事關國家戰(zhàn)略實施和上海長遠發(fā)展。

  在做強樞紐功能上，東方樞紐超級工程、外高橋港區(qū)鐵路專用線、浦東機場四期、滬通鐵路二期、南匯支線、周鄧快速路、機場聯(lián)絡線等加快建設，目標是打造完善高效暢達的集疏運體系。

  聚焦高端航運服務功能

  發(fā)展高端航運服務業(yè)對完善上海國際航運中心功能，提升能級、增強競爭力具有重要意義。去年，上海市制定《提升上海航運服務業(yè)能級助力國際航運中心建設行動方案》，促進高端航運服務業(yè)更高質量發(fā)展，加快構建上海國際航運中心發(fā)展新格局。

  會上透露，作為“開放”“創(chuàng)新”試驗田的浦東，將以發(fā)展高端航運服務業(yè)作為突破口，加快推進航運相關立法。此外，推進國際船舶管理業(yè)發(fā)展、東方樞紐國際商務合作區(qū)管理等法規(guī)正抓緊推進。

  浦東還將拓展一批制度創(chuàng)新試點，探索適配航運業(yè)發(fā)展的跨境金融服務方案，開展船舶飛機交易保證金代收代付和第三方托管等試點。創(chuàng)新海事法律服務，鼓勵經營主體優(yōu)先選擇上海作為爭議解決地，支持境外知名仲裁及爭議解決機構在上海設立業(yè)務機構并開展業(yè)務。推動航運保險產品與經營模式創(chuàng)新，依托航運保險平臺推出新型航運保險產品，提高自留保險額度，增強航運保險全球承保能力。

  以產業(yè)鏈集聚高能級企業(yè)

  綠色、低碳、智能將帶來航運產業(yè)鏈創(chuàng)新和重塑。

  浦東已集聚1100家航運科技企業(yè)，產業(yè)應用場景較為豐富。年初浦東發(fā)布“綠色智慧航運生態(tài)合作倡議”并宣布上海市首個批量內河純電零碳集裝箱船項目正式落地。顯示浦東依托先發(fā)優(yōu)勢，正在新賽道積極爭取主動權和話語權。同時，還將進一步促進綠色船舶的應用，開展純電動、智能船舶替代試點，加速電動船舶規(guī)模化，推動綠色航運標準出臺。

  浦東還將聚焦船舶飛機先進制造業(yè)、現(xiàn)代航運服務業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)打造航運生態(tài)體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的帶動效能，集聚上下游行業(yè)主體，加快培育雙高（高技術、高附加值）船舶產業(yè)集聚區(qū)、陸家嘴智能航運特色產業(yè)園等特色產業(yè)集群發(fā)展。

  不斷提升浦東航運國際影響力

  歷時6天，41場系列活動，線下累計吸引近5000人次國際航運專業(yè)人士參加，線上超過2萬人次參與，作為大規(guī)模長時間舉行的綜合性航運系列活動，去年舉辦的首屆“浦東航運周”讓“中國航運聲音”傳入國際航運市場。

  今年，浦東將充分發(fā)揮市場主體作用，持續(xù)與國際國內航運城市深化合作，辦好第二屆“浦東航運周”。同時，用好國際航運經濟組織集聚優(yōu)勢，吸引一批高能級、國際化、有品牌力的國際航運論壇、展會落地浦東，推動浦東更好融入全球航運產業(yè)、參與國際規(guī)則和標準制定，提升浦東航運國際影響力。