據(jù)合肥晚報報道  近年來，預(yù)付卡市場發(fā)展迅猛，在給消費者帶來便利的同時，也成了缺乏監(jiān)管的“灰色地帶”， 給企業(yè)“做假賬”帶來可能，滋生了行賄受賄等腐敗行為。為此，近日國家出臺了《關(guān)于營改增試點若干征管問題的公告》，專門對預(yù)付卡業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)發(fā)票使用等操作問題進行明確，進一步方便納稅人。

預(yù)付卡對于市民來說應(yīng)用越來越普遍，作為先付費再消費的卡片，包含了常用的餐飲卡、美容卡、健身卡等。但近年來預(yù)付卡市場稅收征管問題尤為突出，售卡方按購買方的需求，以差旅費、餐飲費和辦公用品名義為其開具發(fā)票，擾亂了市場秩序。

新規(guī)強調(diào)從9月份開始，售卡方銷售預(yù)付卡時不繳納增值稅，不得向購卡人開具增值稅專用發(fā)票，可開具增值稅普通發(fā)票。持卡人使用單用途卡購買貨物或服務(wù)時，貨物或者服務(wù)的銷售方應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅，且不得向持卡人開具增值稅發(fā)票。

售卡方因發(fā)行或者銷售單用途卡并辦理相關(guān)資金收付結(jié)算業(yè)務(wù)取得的手續(xù)費、結(jié)算費、服務(wù)費、管理費等收入，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅。

銷售方與售卡方不是同一個納稅人的，銷售方在收到售卡方結(jié)算的銷售款時，應(yīng)向售卡方開具增值稅普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。售卡方從銷售方取得的增值稅發(fā)票，要作為憑證留存?zhèn)洳椤?/p>

“公告明確了預(yù)付卡業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)發(fā)票使用等操作問題。”稅務(wù)部門的專家介紹，這不僅有效解決了預(yù)付卡行業(yè)開具發(fā)票不統(tǒng)一問題，消除企業(yè)的涉稅風(fēng)險，而且客觀上也有利于加強預(yù)付卡“灰色地帶”監(jiān)管。

新規(guī)還明確，個人采取一次性收取租金的形式出租不動產(chǎn)，取得的租金收入可在租金對應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)?，分?jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖氩怀^3萬元的，可享受小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策。據(jù)了解，這項政策的含金量很高，老百姓出租不動產(chǎn)，一次性收取多月租金，而在對應(yīng)租賃期內(nèi)平均分?jǐn)傉鞫惢蛳硎苊舛悆?yōu)惠，將給老百姓帶來實實在在的便利和實惠。比如，合肥市民劉先生出租門面房一次性收取一年租金10萬元左右，他可以將這些租金平攤至各月，每個月租金都不超過3萬元，就可以參照小微企業(yè)享受增值稅免稅政策，省下一筆費用。