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據(jù)合肥晚報(bào)報(bào)道   一張權(quán)責(zé)清單，將權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有權(quán)也不能“任性”。9月14日，記者從市政府第71次常務(wù)會(huì)議上了解到，市直部門權(quán)責(zé)清單“2016版”將出爐。代市長(zhǎng)凌云要求，按照“無(wú)縫對(duì)接”的原則，確保權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形相統(tǒng)一。

權(quán)責(zé)事項(xiàng)再瘦身129項(xiàng)

2015年底，合肥市出臺(tái)了《政府權(quán)力清單責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》。這標(biāo)志著市政府權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制正式建立，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制初步形成，打通了政府權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)的“最后一公里”。

按照《合肥市政府權(quán)力清單責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求，權(quán)責(zé)清單每年調(diào)整一次。對(duì)此，合肥市各部門根據(jù)一年來(lái)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修改、廢止、解釋情況，政府部門機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和上級(jí)政府取消調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)等情況，結(jié)合權(quán)責(zé)清單制度推行以來(lái)的運(yùn)行情況，梳理本部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，27個(gè)部門提出了本部門的權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整意見(jiàn)。

此次調(diào)整前，市直52個(gè)部門共有權(quán)責(zé)事項(xiàng)1450項(xiàng)，其中行政審批事項(xiàng)101項(xiàng)。本次權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作中，申請(qǐng)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單的部門27個(gè)，共報(bào)送動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)390項(xiàng)。經(jīng)審核，權(quán)責(zé)事項(xiàng)增加59項(xiàng)，取消72項(xiàng)，下放5項(xiàng)，合并111項(xiàng)。調(diào)整后，合肥市政府權(quán)責(zé)事項(xiàng)為1321項(xiàng)，累計(jì)減少129項(xiàng)。

網(wǎng)上運(yùn)行權(quán)責(zé)一目了然

老百姓辦事，最怕遇到“踢皮球”，權(quán)責(zé)清單既讓老百姓清楚該找誰(shuí)，又讓行政部門無(wú)球可踢。凌云在會(huì)上要求，權(quán)責(zé)清單調(diào)整后，要通過(guò)各種形式廣而告之，讓市民能夠看得見(jiàn)，服務(wù)效率也要跟得上。

權(quán)責(zé)清單在哪里可以看到？《政府權(quán)力清單責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》有明確規(guī)定，政府權(quán)力清單和責(zé)任清單要充分完整地向社會(huì)公布并進(jìn)入網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，在按照規(guī)定程序調(diào)整完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單后，也要向社會(huì)進(jìn)行公布。未按規(guī)定公開(kāi)的，將對(duì)該部門責(zé)令限期整改、作出書面檢查或通報(bào)批評(píng)。市民朋友只需登錄“合肥政府信息公開(kāi)網(wǎng)”，便能看到“行政權(quán)力和責(zé)任清單”專欄，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，各市直部門的權(quán)力和責(zé)任明細(xì)一目了然。

此外，在行政審批方面，此次調(diào)整過(guò)后，合肥市行政審批事項(xiàng)共計(jì)106項(xiàng)，自2006年以來(lái)，合肥市開(kāi)展了十余輪行政審批事項(xiàng)清理，已實(shí)現(xiàn)了成為全國(guó)省會(huì)中審批項(xiàng)目最少城市之一的目標(biāo)。

加強(qiáng)監(jiān)管有權(quán)不可“任性”

“權(quán)力清單和責(zé)任清單的界定，讓行政人員更清楚權(quán)力邊界在哪里，怎么去更好地履行職責(zé)。”凌云說(shuō)，對(duì)于清單內(nèi)的事項(xiàng)要與追責(zé)情形“無(wú)縫對(duì)接”，清單外的權(quán)力則要加強(qiáng)監(jiān)管，確保有權(quán)不可“任性”。

一年一度的動(dòng)態(tài)調(diào)整、跟蹤問(wèn)效，為下一年度權(quán)責(zé)清單調(diào)整奠定基礎(chǔ)，凌云強(qiáng)調(diào)，市直各部門要有高度的改革自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，直面權(quán)力和利益調(diào)整，不得擅自變更權(quán)力，不得變相行使已取消或下放的權(quán)力。權(quán)責(zé)清單“2016版”落地后，關(guān)于增加、調(diào)整、規(guī)范、整合等權(quán)力事項(xiàng)，要按照權(quán)責(zé)一致的原則，把清單中每項(xiàng)權(quán)力對(duì)應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到條、細(xì)化到款，確保權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形相統(tǒng)一。“權(quán)力必須要對(duì)應(yīng)責(zé)任，亂作為、不作為都要追責(zé)。”凌云強(qiáng)調(diào)，要按照“無(wú)縫對(duì)接”的原則，精心制定權(quán)力事項(xiàng)的運(yùn)行流程圖，完善配套制度，提高服務(wù)效能，方便群眾辦事，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

在此次權(quán)責(zé)清單調(diào)整中，有少數(shù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為內(nèi)部管理，不再列入權(quán)責(zé)清單，對(duì)此，凌云要求，相關(guān)部門也要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，確保有權(quán)不可“任性”。